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Die staatliche Regulierung der Versicherungstätigkeit in der Russischen Föderation

Im Prozess der Bildung von sozialen Einrichtungen in Russland wurde viel Aufmerksamkeit auf die Regulierung von Versicherungsleistungen bezahlt. Dies ist auf die hohe gesellschaftliche Bedeutung dieser Art von Arbeit. Der Versicherungsfall ist wahrscheinlich die gesamte Volkswirtschaft schaden. Die staatliche Regulierung der Versicherungstätigkeit erfolgt durch Berichterstattung, Überprüfung der Einhaltung Informationen des tatsächlichen Ergebnisse und Vorschriften.

Aufsicht

Staatliche Regulierung und Beaufsichtigung von Versicherungsaktivitäten sind in vorläufigen aufgeteilt, aktuellen und die nächsten. Im ersten Fall sprechen wir über die Überprüfung der Einhaltung der Anforderungen der Unternehmen, für die die Lizenz erteilt wird, die Registrierung der Versicherer. Laufende Aufsicht ist die Einhaltung der Gesetze der Marktteilnehmer zu überprüfen: .. Berichtsanalyse, Überprüfung Lizenzen, Ausschluß aus dem Register des Maklers etc. Weitere Details werden später diskutiert werden.

Staatliche gesetzliche Regelung von Versicherungstätigkeiten durch das Bundesgesetz durchgeführt „Über die Organisation des Versicherungsgeschäfts“ und das Finanzministerium. Es gilt für professionellen Marktteilnehmer, ihre Vermittler und vygodopriorbretateley.

Ziele, Funktionen, Aufgaben,

Die Ziele der staatlichen Regulierung der Versicherungstätigkeit:

  • stabiles Funktionieren des Marktes zu gewährleisten;
  • Die Einhaltung von Gesetzen und Vorschriften;
  • Erfüllung der Verpflichtungen Parteien in der Transaktion;
  • Schutz des Inlandsmarkt von ausländischen Unternehmen;
  • Übertragung staatlicher Steuern und Abgaben.

Wegbeschreibung der staatlichen Regulierung der Versicherungstätigkeit:

  • die Verabschiedung von Gesetzen und Verordnungen, die Überwachung der Einhaltung der öffentlichen Hand;
  • Regulierung der Solvenz der Versicherer und Durchsetzung von Verpflichtungen;
  • Kontrolle über die Zahlung von Steuern durch die Markteinheiten;
  • Sanktionierung Marktteilnehmer.

Supervisors führt die folgenden Funktionen:

  • Ausgabe eine Lizenz zu betreiben;
  • Eintragungen in das staatliche Register Versicherer und Makler;
  • ausüben Kontrolle über die Bildung der Tarife;
  • Reserven eingestellt Platzierungsregeln, Leistungsrechnung;
  • entwickeln Vorschriften und Richtlinien;
  • entwickeln und Vorschläge für die Entwicklung des Rechtsrahmens zur Verfügung stellen.

Rechtsgremien der staatlichen Aufsicht

  • Erhalten von Versicherern, die Berichterstattung über die Aktivitäten ihrer Kunden und Banken – die finanzielle Lage.
  • Führen Sie Überprüfung der Übereinstimmung der bereitgestellten Informationen und die tatsächlichen finanziellen Situation.
  • Im Fall der Verletzung von gesetzlichen Anforderungen Unternehmen Aufträge zu geben, Probleme zu beseitigen. Wenn sie nicht erfüllt werden, um die Lizenz zur Nutzung der Maßnahme aussetzen, um Verletzungen zu beseitigen.
  • Übernehmen, um das Gericht für die Liquidation der Versicherer und Unternehmen ohne Lizenz betrieben wird.

Finanzkontrolle

In der Welt der Praxis in diesem Bereich unterliegt regelmäßige Audits von Versicherungsgesellschaften. In Russland ist diese Frage noch geprüft.

Staatliche Regulierung von Versicherungsunternehmen über ihre Solvabilität und Stabilität des Finanzsystems liegt in der Berechnung der Tarife für einige Dienste, die Bildung von Reserven, Bewertung von Investitionsprojekten. Die Versicherer jährlich zu bewerten Verpflichtungen. Ihre Ergebnisse werden in einem separaten Abschluss wider, die auch auf die staatliche Agentur übertragen.

Das Fehlen eines etablierten Audit-System hat einen negativen Einfluss auf die gesamte Branche. Techniken für die Bildung von Reserven werden schnell veraltet, aber selten überprüft. über die Durchführung von Prüfungshandlungen wurden nur auf der legislativen Ebene gebaut, aber die Ziele, Ziele, werden Programme und Mechanismen in der Praxis nicht definiert.

Union Versicherung

Auf dem russischen Markt sind staatliche und regionale Verbände der Versicherer. Sie zeichnen sich durch Aktivität gebildet: .. Medical, Kfz-Versicherung usw. Solche Allianzen sind eine Ressource Markt Selbstregulierung. Ihr Hauptproblem ist für Rechtsakte mit der Ausarbeitung von Vorschlägen verbunden ist, die Bildung der Schutzfonds, die Entwicklung von Strategien und Programmen, methodischer Unterstützung Aktivitäten, Ausbildung und so weiter. D.

Schlechte Entwicklung der Russischen Föderation erhielt den Verbraucherschutz Union. Seine Hauptaufgabe ist skrupellose Unternehmen zu identifizieren, den Verbraucherschutz, die Entwicklung von Regeln, Versicherungsprogramme und so weiter. D.

Die Aktivität der Gewerkschaften auf beiden Seiten soll in Zusammenarbeit durchgeführt werden. Berücksichtigung der Interessen der Versicherer und ihre Kunden ist eine wichtige Voraussetzung für die Entwicklung des Marktes.

Weltpraxis

Versicherungsverträge – sind komplexe Dokumente aus rechtlicher Sicht. Person ohne besondere Ausbildung ist schwierig, alle Begriffe zu verstehen. In der westlichen Ländern, die staatliche Regulierung von Versicherungsaktivitäten auf Transaktionen mit Personen, viel härter als im Rahmen von Vereinbarungen mit juristischen Personen. Letztere können qualifizierte Anwälte anlocken Einhaltung der Bedingungen der Dokumentenvorschriften zu bestimmen.

In den Regionen der Russischen Föderation der staatlichen Regulierung von Versicherungsaktivitäten von den lokalen Aufsichtsbehörden durchgeführt. Innerhalb der Grenzen ihrer Fähigkeiten hilft ihnen, an das Finanzamt, die Zentralbank und Kartellamt. In den meisten Ländern Europas verwendet ein einheitliches System für die Überwachung. In Kanada werden einige Aspekte von Bundesbehörden geregelt, und die wichtigsten Kräfte wurden an die lokalen Behörden in der Provinz übertragen. Globale staatliche Regulierung der Versicherungstätigkeit in den USA fehlen. Jeder Staat hat seine eigenen Regeln.

System

Die staatliche Regulierung der Versicherungstätigkeit durch das öffentliche System ist, dass Unternehmen Performance-Berichte haben in den öffentlichen Ausgaben veröffentlicht und die Aufsichtsbehörden zur Verfügung stellen. Service kann den Verbraucher eine Vorstellung von der Information über die Organisation bilden und entscheiden, ob die Vereinbarung zu unterzeichnen.

Dieses liberale System. Eine Person ohne spezielle Ausbildung wird zu verstehen, der Lage sein, den Jahresabschluss nicht. Interesse der Personen, die einen Vertrag vor dem Versicherer unterzeichnet haben, haben ein Problem, nicht versichert. Die staatliche Kontrolle über die Ausführung von Transaktionen werden nicht durchgeführt.

Regulierungssystem ist, dass die Regierung setzt auch die gleichen Anforderungen für alle in Versicherungsaktivitäten beteiligten Organisationen. Sie können mit dem finanziellen Sicherheit (die Übereinstimmung der Verpflichtungen der Höhe des Kapitals), Formen der Sachversicherer, Zeitpunkt der Berichterstattung und so weiter. D. Im Fall des Verzuges dieser Anforderungen Sanktionen gegen das Unternehmen in Verbindung gebracht werden. Diese Schaltung hat eine lange und arbeitet erfolgreich in Großbritannien, und vor kurzem in der EU erscheint.

Merkmale der staatlichen Regulierung der Versicherung der Finanzaufsicht Systemaktivität ist, dass die Versicherer Berichte über ihre Tätigkeit veröffentlichen und Aufsichtsbehörden die Umsetzung der Bedingungen der Verträge, bet Größen, die Bildung von Reserven zu überwachen. In der Theorie eine solche Regelung von Aktivitäten respektiert die Interessen aller Parteien der Transaktion, und es gibt Dumping kein Preis. Auf diese Weise der staatliche Regulierung der Versicherungstätigkeit in der Russischen Föderation.

Material breites Regulierungssystem für die Anzahl der überdachten Einrichtungen. Sein Grundprinzip ist, dass alle Aktionen mit den Organen der Staatsgewalt vereinbart werden sollten. Auf der einen Seite, ein solches System schränkt die Aktivitäten der Versicherer. Unternehmen, die ein neues Produkt entwickeln, soll es als Betreuer genehmigt werden. Zeitverlust spiegelt sich in entgangenen Gewinn. Auf der anderen Seite werden die Interessen der Verbraucher geschützt Dienstleistungen.

Versicherer registrieren

In Russland, eine Lizenz für Versicherungsaktivitäten der Ministerium für Finanzen Fragen. Um es zu erhalten, müssen Sie bilden, und das genehmigte Kapital in Abhängigkeit von der Art der Tätigkeit zu zahlen:

  • mindestens 25 Tausend Mal den Mindestlohn – alle Dienste, mit Ausnahme der Lebensversicherung .;
  • . Mindestens 35 Tausend Mal den Mindestlohn – alle Arten von Versicherungen;
  • mehr als 49.000 Mal der Mindestlohn -. nur Lebensversicherung.

Innerhalb dieses Bereichs müssen Mittel in der Kasse aufgeführt werden. Zusätzlich zu diesen Werten eingegangenen Beiträge in Form von Sachnutzungsrechte, geistiges Eigentum und so weiter. N.

Darüber hinaus müssen Sie das Finanzministerium folgende Unterlagen zur Verfügung zu stellen:

  • Anwendung;
  • die Gründungsunterlagen (Statuten, Protokoll der Sitzung eine Erklärung aus dem Zustandsregister).
  • Zahlungsauftrag für die Übertragung von Mitteln in dem genehmigten Kapital;
  • wirtschaftliche Untermauerung Aktivitäten;
  • versicherungsrechtliche Regelungen, Musterformen von Verträgen;
  • Tarifberechnung mit detaillierter Decodierungstechnik verwendet wird;
  • Informationen über den Regisseur und seinen Stellvertreter.

Als eine Machbarkeitsstudie angenommen:

  • Jahresgeschäftsplan;
  • Rückversicherungsplan für den Fall, dass die maximale Haftung für Risiko mehr als 10% des Eigenmittels ist;
  • Algorithmus für die Bildung von Reserven und Pläne für ihre Platzierung;
  • Bilanz, Gewinn- und Verlustrechnung.

Die Entscheidung, den Vorgesetzten zu gewähren, erhält eine Lizenz innerhalb von 60 Tagen nach Erhalt der Dokumente. Die Gründe für die Ablehnung könnten gesetzliche Anforderungen nicht dokumentiert werden. Diese staatliche Agentur informiert das Unternehmen schriftlich.

Bühne

Die staatliche Regulierung der Versicherungstätigkeit in der Russischen Föderation wird in drei Stufen durchgeführt: preliminary, aktuelle und die nächsten. Lassen Sie uns jede dieser näher betrachten.

Vorprüfungen

Erstens gibt es eine Auswahl unter den Unternehmen, die eine Lizenz erhalten möchten. Nicht jede Organisation Versicherungsaktivitäten durchführen.

Der Eintritt in den Markt wird auf zwei Arten durchgeführt. Im ersten Fall ist das Unternehmen in einem Register der Versicherer registriert, wonach sie beginnen kann, zu arbeiten. Eine solche Rekrutierung Toleranz inhärente im öffentlichen System.

Wenn Sie die Konzession Methode verwenden, müssen die Aufsichtsbehörden eine Genehmigung erteilen zu betreiben. Sie müssen den Nachweis der Fähigkeit zur finanziellen Anforderungen zu erfüllen. Dieses Schema wird in den meisten Ländern der Welt eingesetzt.

Stromprüfung

Staatliche Organe der Macht analysieren darstellt Buchhaltung, Berichtsmanagement. Im Fall der Notwendigkeit, zusätzliche Informationen anzufordern. Auch ihre Kompetenz umfasst die Berücksichtigung von Anwendungen mit Anregungen, Beschwerden, die Durchführung von Inspektionen. Das heißt, ist die staatliche Regulierung der Versicherungsaktivitäten der Versicherungsgesellschaft, um sicherzustellen, rechtzeitig über die finanzielle Leistungsfähigkeit des Unternehmens zu beurteilen, indem das Risiko zu akzeptieren, überprüfen Sie die Regeln der Bildung von Reserven, die Verfügbarkeit von Mitteln festgelegten Standards entsprechen.

anschließende Kontrolle

In dieser Phase werden Entscheidungen in Bezug auf die Versicherer gemacht, die Ergebnisse, welche Tätigkeiten entsprechen nicht alle Anforderungen (Reorganisation, Liquidation). Die staatliche Regulierung der Versicherungstätigkeit in der Russischen Föderation in dieser Phase ist es, den Verlust von Kunden skrupellose Unternehmen zu minimieren. Supervisors können Beschränkungen für den Abschluss neuer Verträge aufzuzwingen, Tarife ändern, die Aktivitäten anderer Aspekte anzupassen. Dies wird in Form von Verordnungen erfolgen, das heißt, schriftliche Bestellungen, den Versicherer zu verpflichten, die Verletzungen innerhalb des angegebenen Zeitraums zu beseitigen.

Die Gründe für die Auferlegung von Beschränkungen sind:

  • Durchführung von Tätigkeiten in den Bereichen in der Lizenz nicht angegeben;
  • Umsetzung der Rechtsvorschriften verbotenen Aktivitäten;
  • Verletzung der Ordnung der Bereitstellung;
  • ungerechtfertigte Reduktionsraten;
  • Ausfall mit dem etablierten Mengenverhältnis von Vermögenswerten und Verbindlichkeiten zu erfüllen;
  • Berichterstattung und andere angeforderten Dokumente in Verletzung der Bedingungen oder die Reihenfolge;
  • Disparitätsinformationen Istdaten vorgesehen ist;
  • Verletzung der Bedingungen der Bekanntgabe der Änderungen der Satzung, die Regeln des Dienstes, die Struktur der Zinssätze;
  • Übertragung der Lizenz an ein anderes Unternehmen;
  • Politik Ausgabe ohne die Anwendung der Vorschriften;
  • Verträge für die fortgeschritteneren Bedingungen als die in den Regeln vorgeschrieben.

Im Falle von nicht-verschreibungspflichtigen Aufsichtsbehörde kann die Lizenz beschränken. Dies kann als ein Verbot neue Verträge ausgedrückt werden, und die Erweiterung der alten für bestimmte Tätigkeiten oder in dem genannten Gebiet.