Die Ursachen der Korruption Das HF-Gesetz über Korruption

In Russland, eine aktive Anti-Korruptionspolitik in den letzten Jahren umgesetzt. Was sind die Kriterien für ihre Wirksamkeit? Was sind die legal in der Russischen Föderation angenommen Quellen im Hinblick auf die Bekämpfung der Korruption? Als moderne Forscher verstehen, in der Tat, die Natur dieses Phänomens?

Was ist Korruption?

Korruption, nach der allgemeinen Definition, ein soziales Phänomen, was darauf hinweist die Aktionen der Beamten und sonstigen privilegierter Personen im Rahmen von Modellen ist auf der Ebene der Gesetze Standard, Industriestandards und öffentlicher Stiftungen, in der Regel, was zu Materialschäden an den Staat, Unternehmen und Gesellschaft. Der Begriff der Korruption, hat also eine vorwiegend wirtschaftliche Natur. Die Person, die Durchführung Aktionen der in Rede stehenden Art ist in materiellem Gewinn im Allgemeinen interessiert.

internationale Interpretation

Nach der Definition der Organisation Transparency International übernommen werden auf der Untersuchung von Korruption Erscheinungen, der Aktivitäten konzentriert, als Tätigkeit als Missbrauch einer vertrauenswürdigen Ressource verstanden wird – in der Regel stark, private Interesse. Eine interessante Formulierung enthält die russische föderale Gesetz „Über die Bekämpfung der Korruption“. Er sagt , dass das Phänomen in Frage – ist der Missbrauch von Position und Autorität, Bestechung, Bestechung im geschäftlichen Verkehr und anderen Varianten der illegalen Nutzung eines Bürgers von seiner amtlichen Stellung gegen die Interessen der Gesellschaft und die Behörden , um zu profitieren. Gesetz über die Korruption, dehnt sich so etwas auf die Auslegung des Begriffs in der Version von TI und ergänzt es mit der Tatsache, dass die geeignete Art von illegalen Akt kann nicht nur Energie durchgeführt werden, sondern auch Unternehmen.

Sieht andere Definition von Korruption von den Vereinten Nationen angenommen, es ist eine ziemlich allgemeine Aussage ist. Nach Unterlagen der Vereinten Nationen, wird die Korruption als ein Phänomen zu verstehen, die eine komplexe soziale, kulturelle und wirtschaftliche Natur hat, in allen Staaten. Einige Experten weisen darauf hin, dass auch in den Inhalten der UN-Konvention gegen Korruption, eine spezifische Definition des Phänomens ist es nicht. Obwohl nach Ansicht einiger Analysten, gibt es eine gewisse Logik – die Art und Ursachen der Korruption ist so vielseitig, dass auch auf der Ebene eines der wichtigsten internationalen Organisationen keinen Sinn für eine gemeinsame Definition des Phänomens suchen macht. In jedem Land der Welt kann es Präzedenzfälle, die es im Rahmen der Konzepte interpretieren lassen, die ganz unähnlich die in anderen Staaten übernommen werden können. Deshalb einige Experten glauben, gemeinsames Verständnis der Weltgemeinschaft Probleme, das Aussehen dazu führt, dass internationale Korruption kompliziert sein kann. Und das alles, weil es keine Richtlinien geben einen gemeinsamen Ansatz für die Behandlung dieses Phänomens zu finden.

Korruption Natur

Nachdem das Konzept der Korruption betrachtet, untersuchen wir die Vision Ursachen dieses Phänomens, das in der Forschungsumgebung zu finden ist. Es gibt zum Beispiel die Art der ökonomischen Theorie. Unter denen – die These über Korrelation der Gewinne und Kosten als Folge einer Aktivität. In diesem Fall – die Korruption. Eine Person mit einer bestimmten Ressource, Verwaltungs-, zum Beispiel entscheidet illegale Handlungen zu begehen, zu wissen, dass es Risiken, aber zugleich zu erkennen, dass der vermeintliche Nutzen von ihnen wahrscheinlich ist, zu kompensieren. Wenn im Gegenzug hat der Bürger keine Korruptionshandlungen durchführt und wird im normalen Modus weiterhin die Funktion ausführen, die Vorlieben und den Grad der Zufriedenheit seiner Arbeit wird deutlich geringer ausfallen als auch die Kosten entstanden sind Sanktionen nach dem ersten Szenario.

Ursachen der Korruption haben einige Forscher auch mit der Theorie der Bildung eines Verhaltensmodells in Verbindung gebracht worden, die auf dem Faktor immer Präferenzen auf Miete basiert. Was bedeutet das? Die Tatsache, dass eine Person während der Ausführung ihrer Tätigkeit, die ist, relativ gesehen, im Verwaltungsbüro, beachten Sie, dass in seinen Händen ist ein störungsfreier in den meisten Fällen das Instrument Gewinne und Vorteile der Extraktion aufgrund seiner amtlichen Stellung. Dieser Faktor, sagt Analysten, kann für eine noch tiefere Korruption Konto als im ersten Szenario des wirtschaftlichen Charakters der illegalen Handlungen. Da die meisten menschlichen Risiken von Optionen sitzen auf der „Miete“ ist relativ kleine Risiken gemeint. Zum Beispiel, Einrichtungen der Korruption im Innern, glauben Experten weitgehend durch den Einfluss dieses Faktors erklärt werden können.

Es gibt eine These, die das untersuchte Phänomen in Bezug auf die Krise, wirtschaftlichen und sozialen Institutionen im Staat erklärt. Ursachen der Korruption führen zu ineffizienter Arbeit der Behörden und die Wirtschaft. Das heißt zum Beispiel, werden die Bürger einfacher, ein bestimmtes Problem zu lösen (auf einem Dokument zustimmen, ein Produkt oder eine Dienstleistung bestellen), die etablierten Mechanismen verankert in Gesetzen oder sektorale Vereinbarungen umgangen wird. Zum gleichen Beamten oder Angestellten des Unternehmens, verantwortlich für die Dokumentengenehmigungsverfahren, Veröffentlichung des Produkts oder Service stimmt selten informelle Adresse zur Erleichterung der Ausstellung kostenlos. Und weil es ist, eine oder andere Weise wird die Verletzer der Gesetze und Verordnungen, zu Lasten der Politik, Wirtschaft und Gesellschaft.

Der Grund der Korruption in Russland

Nach Recherchen von der gleichen Transparency International, die Höhe der öffentlichen Wahrnehmung dieses Phänomens in unserem Land bleibt hoch. RF Positionen in der jeweiligen Bewertung, die von der Organisation unter Hundertsteln Orte zusammengestellt. Es soll beachtet werden – über die Beziehung zwischen der wie Korruption von der Gesellschaft akzeptiert wird und was sein wahres Niveau in Russland haben Experten diskutieren aktiv sind. Das heißt, kann es gut sein, so dass, wenn eine mögliche Änderung der Methodik der Studie der Russischen Föderation Bewertungen optimistischer sein. Aber nur wenige argumentieren mit der Tatsache, dass sie als solche, Korruption existiert noch in Russland, wie in jedem anderen Land der Welt. Selbst in jenen, die in der Rangliste an der Spitze sind, von TI und anderen Organisationen zusammengestellt.

Was sind die Ursachen der Korruption in Russland? Einige Analysten betrachten anwendbar sein, alle drei oben These geäußert, die Natur dieses Phänomens zu erklären und zu unserem Land. Darüber hinaus Experten sagen, es gibt auch andere Ursachen der Korruption in Russland – meist von nationalem Charakter. Wir wollen sie untersuchen.

Nach einem der am häufigsten verwendeten Versionen der Ursachen der Korruption in unserem Land ist in den in der Gesellschaft angenommen Traditionen zu finden ist, sowie die Logik der politischen und sozioökonomischen Entwicklung des Landes.

Die Tatsache, dass, historisch gesehen, Russland – ein Land, in dem die Institution des Rechts in der Form, in der es in der westlichen Ländern für eine lange Zeit angenommen wird nicht von den Bürgern wahrgenommen wird. Russisches Volk bevorzugte in Gerechtigkeit zu leben, nicht nach den geschriebenen Gesetzen. Im Extremfall – stimmte das Gericht zu. Aber nicht auf dem Papier als Buchstaben der Regeln geprägt. In der sowjetischen Zeit, so die Forscher, diese öffentliche Installation von mehreren mutiert. Signifikante staatliche Eingriffe in das Leben der Gesellschaft und der Wirtschaft auf die Veröffentlichung große Anzahl von Regulierungsstandards geführt, Verordnungen, erweitert den rechtlichen Rahmen. Als Ergebnis wurden die sowjetischen Menschen mehr oder weniger gewöhnt alle unter dem Gesetz der gleichen zu leben. Durch die Autorität der Partei, durch relativ hohe wirtschaftliche Leistungsfähigkeit, starke Position in der internationalen Arena unterstützt, bevorzugten Sowjetbürger nicht an den Regeln vom Staat vorgeschrieben zu verletzen. Da das Ausmaß der Korruption in der Sowjetunion, nach Ansicht vieler Forscher, war gering. Diese Art von Phänomen, natürlich gab es (zumindest auf der Ebene der Schattenwirtschaft), wenn bestimmte materielle Ressourcen außerhalb der staatlichen Kanäle zugeordnet, der einzigen offiziell akzeptabel. Aber die systemische Natur des Problems der Korruption in der Sowjetunion, wird von vielen Analysten betrachtet wird, noch nicht über. Allerdings gibt es eine Version, die in sowjetischen Zeiten die Behörden noch nicht vollständig die Kontrolle über die Wirtschaft nehmen. Privatunternehmen, sagen Experten, sollte es ermöglichen – auch in der einfachsten Weise. Dies würde eine viel weichere Anpassung vielen Kategorien von Bürgern an die neuen Gegebenheiten machen, die in den Jahren der Perestroika aufgetreten.

Als die Sowjetunion eine Krise Phase der Entwicklung eingetreten, die die Einstellung zu identifizieren entschieden, begannen die Autorität des Staates und die Partei stetig sinken. Und spielte die Rolle des ökonomischen Faktors – Menschen den Lebensstandard fiel. Die Politik Aspekt – Haustiere, international – im Wesentlichen in den staatlichen Positionen abgeschieden. Als Ergebnis begannen die Menschen auf die „traditionelle“ Wahrnehmung von Politik, sozialer Prozesse, Business zurückzukehren – sind die richtigen Standards – wenn wir auf einem Stück Papier handeln.

Die wichtigsten Ursachen der Korruption in Russland – so es scharf ist, durch die mangelnde Vorbereitung der Gesellschaft und zu einem großen Teil der politischen Machtverschiebung von einem Modell zum anderen Staat, sowie einige historischen Traditionen begleitet. Dieses Phänomen, glauben Experten, neigt fast alle Länder zu erhöhen, wo es eine entsprechende Transformation ist. Umgeht Korruption Partei, sagen Analysten, wie die entwickelten Länder, von denen viele jetzt ein Problem Kredit- und Finanz Natur zu erleben, so dass das Denken über die Überarbeitung der derzeitigen Konzepte der wirtschaftlichen Entwicklung und damit – auch im Rahmen eines Versand sind. Doch in Russland, wie wir wissen, ist es nicht nur die wirtschaftliche, sondern auch das politische System verändert. Das Ergebnis ist, dass der Kontrast zwischen der Verwaltung und Entwicklung des Konzepts ist viel mehr als in der westlichen Ländern, und die Dynamik des Wachstums von Korruption (als Ergebnis) – oben.

Stimulierenden Faktoren Korruption

Experten identifizieren Faktoren, die zu einem gewissen Grad mit der Umsetzung von Antikorruptionsmaßnahmen stören und zugleich die Verschärfung der relevanten Fragen betreffen. Dies vor allem das Ungleichgewicht der Interessen des Staates und der Unternehmen in Bezug auf Nicht-Rohstoffindustrie. Schwierige Bedingungen der Geschäftstätigkeit: ein hohes Maß an staatlicher Intervention, erschwerter Zugang zu Krediten – die dazu beitragen, dass das Geschäft wurde für zusätzliche Präferenzen aufgrund korrupten Aktivitäten suchen.

Ein weiteres Problem – das Fehlen eines klaren, nach Meinung einiger Analysten, das Interesse des Staates auf die gleiche „Tradition“ eigentümlich die Russen historisch, wurde durch eine hohe Rechtskultur ersetzt. Und weil die Gesellschaft nicht immer die Mechanismen der Interaktion mit den Behörden aufzunehmen, die Alternative, die für viele Bereiche der soziopolitischen und wirtschaftlichen Entwicklung des Landes heute typisch ist.

Doch in den 2000er Jahren, soziopolitischen und wirtschaftlichen Situation in Russland hat sich stabilisiert. In Bezug auf die Lebensqualität, aktiv in der politischen Arena in Russland wieder weitgehend die Position in der Sowjetunion erreicht. Allerdings blieb das Problem der Korruption in Russland. Dies ist darauf zurückzuführen, Forscher glauben, auf die Unvollständigkeit der vollen wirtschaftlichen Transit – Russlands Übergang von einem sozialistischen Modell der Entwicklung zu einem großen Teil Kapitalisten. Meistens, sagen Analysten – unter dem Aspekt der Qualität der Rechtsvorschriften und die Wirksamkeit der politischen und sozialen Institutionen. Sowjetische Prinzipien der politischen Governance und rechtlicher Registrierung der verschiedenen Arten von Beziehungen sind veraltet. Rechtsvorschriften im Bereich der Wirtschaft und überhaupt wurde fast von Grund auf neu entwickelt – von privaten Unternehmen in der Sowjetunion nicht für mehrere Jahrzehnte war. Als Ergebnis – Gesellschaft, Politik, Wirtschaft in einigen Bereichen durch Versuch und Irrtum, eine Nebenwirkung davon zu entwickeln begann, war die Korruption.

Doch in den letzten Jahren, als einige Experten glauben, begann sich die Situation zu verbessern. Wurde verbessert, vor allem der rechtlichen Rahmenbedingungen, die Reformen in einer Reihe von staatlichen Institutionen. Betrachten Sie den rechtlichen Aspekt im Detail. Das Problem der Korruption, wie wir oben festgestellt haben, im heutigen Russland ist vor allem wegen der anhaltenden Krise der wichtigsten Regulierungsinstitutionen verursacht.

Russische Anti-Korruptions-Gesetzgebung

Welche Quellen kann richtig sein, die Aufmerksamkeit zu zahlen? Einer von denen, die wir bereits oben erwähnt – ist das Bundesgesetz über die Korruption. Aber er ist nicht der einzige Rechtsakt und die Quelle für die Umsetzung der einschlägigen politischen Richtungen in dem organisatorischen Aspekte. Bevor es ein komplettes HF-Gesetz über die Korruption war, hatten die Behörden eine nationale Strategie entwickelt, um das Phänomen unter Berücksichtigung entgegenzuwirken. Eine weitere wichtige Quelle – der nationale Plan für 2014-2015 sieht auch die Arbeit der staatlichen Institutionen in Richtung zur Bekämpfung der Korruption. Wir werden einen Überblick über ausgewählte Rechtsakte studieren.

Anti-Korruption und Recht

Historisch gesehen, die erste Quelle – das Gesetz über die Korruption nahm 25.12.2008 Er ist eine grundlegende normative Akte der Russischen Föderation, in Betracht gezogen, die die wichtigsten Grundsätze bei der Bekämpfung des Phänomens unter Berücksichtigung richteten legt, sowie die organisatorische Basis für vorbeugende Maßnahmen gegen sie. Auch das Gesetz über Korruption schließt bei der Beseitigung der möglichen Folgen der entsprechenden Art von Straftaten geltenden Bestimmungen.

Die Bekämpfung der Korruption in der nationalen Strategie

Ein weiterer wichtiger Rechtsakt – Die Nationale Anti-Korruptions-Strategie. In Bezug auf Status, ist es der Erlass des Präsidenten der Russischen Föderation. War dieses Dokument 13.04.2010 von einem Anwalt unterzeichnet, wird er zunehmend als Programmquelle gekennzeichnet, deren Wortlaut darauf abzielt, die wichtigsten Faktoren zu beseitigen, die die Grundlage für die Entstehung von Korruption im Land bilden. Es wird erwartet, dass die Bestimmungen der nationalen Strategie wird im Laufe der Zeit erarbeitet werden, auf der Grundlage objektiver soziopolitischen und wirtschaftlichen Gegebenheiten. Dieses Strategiepapier spiegelt Aspekte der Bekämpfung der Korruption auf allen Ebenen der Regierung – Bundes-, Landes- und kommunaler.

Die Bekämpfung der Korruption im Rahmen des nationalen Plans

Es ergänzt das Gesetz über die Korruption sowie über politisches Dokument nationalen Plan für die entsprechende Richtung diskutiert. Er wurde von 2014.11.04 empfangen, die dieser – eines der neuesten Quellen Anti-Korruption. Der Nationale Plan sowie Strategie, hat den Status des DPR.

Rechtsanwälte beschreiben ihn als eine Quelle, ein wirksames Instrument für die Umsetzung der Strategie mit dem gleichen Namen genannt. Es wird erwartet, dass dieses Dokument der Liste der Aktionen konsolidieren wird auf der Bekämpfung der Korruption gerichtet, bestimmte Personen für deren Umsetzung verantwortlich zu identifizieren, sowie Möglichkeiten der praktischen Umsetzung der Maßnahmen mit dem entsprechenden Ziel durchgeführt.

Anti-Korruptions-Politik in Russland: Effizienzkriterien

Wie effektiv ist die aktuelle Anti-Korruptions-Politik von den russischen Behörden verfolgt? Expertenmeinungen zu diesem Thema sind sehr unterschiedlich. Es gibt diejenigen, dass die bloßen rechtlichen Aspekte der öffentlichen Ordnung glauben, ist nicht genug. Auch wenn das Gesetz eine Art Artikel über Korruption ist und ein gewisses Maß an Verantwortung zur Verfügung gestellt – eine Tatsache, glauben Experten, sehr indirekt die systemischen Ursachen des Phänomens auswirkt.

Es ist notwendig, nicht nur aktiv in der Gesetzgebung zu arbeiten, sondern auch die Aufmerksamkeit auf die Bildung von neuen Werten in der Gesellschaft zu zahlen, und, was nicht weniger wichtig, Management-Training, für die die Korruption wirkt nicht geehrt werden. Somit sollte das Maß der Beschränkung der illegalen Handlungen nicht nur auf der Korruption in den Gesetzen zur Verfügung gestellt werden, sondern auch die sozialen Verhaltensweisen, die einige Bürger ermutigen, sich mit Lands, Behörden und Geschäftsleuten, die im Rahmen des Gesetzes zu interagieren.

Eine beträchtliche Menge an Arbeit, sagen Analysten, ist auch im Geschäft. Private Unternehmen, die einen bedeutenden Anteil der russischen Arbeitgeber daher zu einem großen Teil der Gesellschaft durch unternehmensinterne Mechanismen beeinflussen. Wirtschaftliche Korruption in den Formen, die für die Unternehmen eigen sind deutlich reduziert werden, wenn das Unternehmen unter ihren eigenen Ansichten der Mitarbeiter zu pflegen beginnen, im privaten Sektor zur Lösung von Fragen der Zusammenarbeit beitragen, sowie mit staatlichen Stellen auf legale Weise. Eine erfolgreiche Geschäftspolitik in dieser Richtung, nach Meinung von Experten eine positive Auswirkung auf den Trends, die die öffentliche Wahrnehmung von Korruption im Allgemeinen widerspiegeln.