Preisanfrage – es … Die Teilnahme an dem Antrag auf Zitate. Antrag auf Notierungen für 44 des Bundesgesetzes

Das Bundesgesetz vom 2013.04.05 Jahr №44-FZ „über Vertragssystem“ (im Bereich der Beschaffung von Bauleistungen, Waren und Dienstleistungen, um sicherzustellen, dass kommunale, staatliche Zwecke – weiter – das Bundesgesetz №44 FL) die folgenden Methoden zur Bestimmung des Wettbewerb Lieferanten etabliert (Bauunternehmer, Ausführenden)

– offen (offener Wettbewerb, elektronische Auktionen, Offertanfragen und andere);

– geschlossen (eine geschlossene Ausschreibung geschlossen zweistufigen Ausschreibung geschlossene Auktion, und andere).

Jede dieser Optionen hat seine eigenen Eigenschaften und Bedingungen der. Die Wahl zugunsten von einem des Verfahrens wird in strikter Übereinstimmung mit dem Gesetz durchgeführt. Einer der wettbewerbsfähigsten Möglichkeiten in den Auftragnehmer bei der Beschaffung von Dienstleistungen zu bestimmen, Waren, Arbeit ist eine Angebotsanfrage. In diesem Artikel wird ausführlich seine Vor- und Nachteile sowie das Verfahren für die.

Definition

Artikelnummer 72 gibt folgende Definition: „Angebote anfordern – ist ein Verfahren zur Herstellung eines Lieferanten (Auftragnehmer oder Performer) Bestimmen, in denen die allgemeine Öffentlichkeit, indem sie in einem einzigen Informsystema Platzierung über die Bedürfnisse des Kunden informiert“ Der Gewinner in dieser Version ist einer der Teilnehmer des Kaufs, das Preisangebot, das der Vertrag ist minimal. Mit diesem Verfahren wird die Einführung von Software und andere Sammlung von Zahlungen nicht erlaubt.

Durchführung Anforderungen

Der Hauptfaktor, der die Bestimmung des Lieferanten (Darsteller oder Auftragnehmer) mit der Methode „-Anfrage Zitat“ beeinflussen – ist der Preis. In diesem Fall muss der Kunde den lukrativsten Vertrag erhalten. Jedoch kann das Verfahren „Angebotsanfrage“ auf dem 44-FL verwendet wird, nicht immer, aber nur, wenn alle der folgenden Anforderungen:

– der Höchstwert des Auftrags nicht mehr als fünfhunderttausend Rubel;

– das Volumen (gesamt) Jahresumsatz mit der Methode der Anforderung von Angeboten gemacht, darf nicht mehr als zehn Prozent der gesamten Mittel für die Umsetzung aller Kundenkäufe im Berichtszeitraum zugeordnet werden. In diesem Fall gibt es eine Höchstgrenze gleich hundert Millionen Rubel im Jahr.

Außergewöhnliche Einkaufsbedingungen

Im Rahmen der verschiedenen Arten von Waren, Arbeiten und Dienstleistungen, das Gesetz durch die Methode „Angebotsanfrage“ können auf 44-FZ setzt keine Grenzen gesetzt. In diesem Zusammenhang ist diese Option eine der attraktivsten für die Kunden, da sie die Möglichkeit, so schnell wie möglich bieten den Kauf von einem der Dienste durchzuführen, arbeitet oder Waren zu möglichst niedrigen Preis Vertrag. Allerdings definiert das Gesetz eine Reihe von Ausnahmefällen, wenn der Kauf von Dienstleistungen, Arbeiten oder Waren ist nicht möglich, Art und Weise der Anfrage für Angebote. Die Nutzung ist beschränkt auf:

– in Fällen der Beschaffung der folgenden Arten von Waren, Arbeiten und Dienstleistungen für die Bedürfnisse des Kunden beschafft, die (Behörden diplomatische und konsularische) in einem fremden Land tätig ist. In diesem Fall wird die Umsetzung der Beschaffung vielleicht russischen und ausländischen Lieferanten:

– Für Waren, führt das Fehlen von denen zu einer Fehlfunktion des Lebens der Bürger. Solche Produkte sind: Lebensmittel, Medikamente, Treibstoff. Artikel 76 der FZ-44-Reihe von Ausnahmen von dieser Begrenzung ist vorgesehen. Es erlaubt den Kauf dieser Waren auf diese Weise in Fällen, in denen die Steuerbehörde die Ergebnisse des Wettbewerbs (Versteigerung) abzusagen, und erlaubt die Methode der Beschaffung „Angebotsanfrage“ auszuführen. Es ist auch möglich, vorausgesetzt, wenn der Kunden zu einseitig vom Vertrag früher abgeschlossen. Kauf und vom Gericht erlaubt.

– ein Angebot anzufordern, unter besonderen Bedingungen (Artikel 82 des Bundesgesetzes) gehalten. Dieser Artikel regelt die Beschaffung, bei der Durchführung Ziel der humanitären Hilfe oder den Zweck darin besteht , die Beseitigung von Notfall aus Naturphänomenen oder vom Menschen verursachte Unfällen.

Käufe von der geschlossenen Methode hergestellt

Antrag auf Notierungen für 44-FZ erlaubt den Kauf von irgendwelchen Arbeiten, Waren oder Dienstleistungen. Zugleich hat das Gesetz Einschränkungen, die die Verwendung des Verfahrens in Frage in einigen Fällen verbieten verhängen über die Verpflichtung des Kunden, die geschlossene Methode zu arbeiten. Dazu gehören:

– Beschaffung von Bauleistungen, Waren oder Dienstleistungen zu Staatsgeheimnissen im Zusammenhang;

– Design Informationen über den Vertrag oder die Dokumentation zum Thema Kauf mit Informationen, die ist ein Staatsgeheimnis.

In dieser Kategorie gehört auch Fälle, für die Beschaffung von folgenden Leistungen:

– Reinigung – auf Kosten des Bundeshaushalts;

– Fahrer von Fahrzeugen – wenn ihre Aktivitäten zur Gewährleistung der Wirksamkeit der Gerichtsvollzieher und Richter gerichtet sind;

– das Ziel, Versicherung, Erhaltung und der Transport von staatlichen Edelmetallen und Edelsteinen, Kunst, Geschichte, Museen und kulturellen Werten zum Zeitpunkt der Übertragung vom Kunden zum anderem (und in der umgekehrten Situation, wenn der Kunde von anderen erhält) in der einstweiligen Anordnung.

Wettbewerb mit begrenzten Beteiligung

Für Fälle, in denen die Version der „Angebotsanfrage“ auf 44-FZ nicht möglich ist, auch die Verpflichtung Kunde kauft zur Durchführung des Wettbewerbs mit einer begrenzten Anzahl von Teilnehmern verwendet wird. Diese Situationen sind die folgenden:

– Mit einem technisch aufwendig. Diese Art ist charakteristisch für die Industrie, die Arbeit mit High-Tech-Spezialwissen für die Umsetzung von Innovationen im Zusammenhang. Mit anderen Worten, sind diese Arten von Käufen Ausführung Personen mit bestimmten Fachkenntnisse auf dem Gebiet der Beschaffung Themas. Eine Liste dieser Werke, Waren oder Dienstleistungen, die von den einschlägigen Vorschriften der Regierung der RF zur Verfügung gestellt.

– mit dem Ziel auf nationaler Erbestätten (historische und kulturelle) Erhaltung und Restaurierung von Exponaten, die in dem Museum Fonds der Russischen Föderation, die Bemühungen um die Dokumentation im Archiv Fonds der Russischen Föderation und einer Reihe von anderen wertvollen Dokumenten enthalten wiederherzustellen und zu erhalten.

– Dienstleistungen und Arbeiten, eine notwendige Bedingung, unter denen den Zugang Testamentsvollstrecker zu Datenbanken, Systemsicherheit und interne Speicherung von Archiven, Bibliotheken und Museen ist.

In anderen Fällen ermöglichen die Beschaffung von Waren, Arbeiten und Dienstleistungen bedeutet „Angebotsanfrage“. Dies widerspricht nicht die geltende Gesetzgebung der Russischen Föderation als Ganze und die einschlägigen Vorschriften, insbesondere. In anderen Fällen, wenn es unmöglich ist, Auswahl von Künstler Vertrag durchzuführen, darf folgende:

– gemäß Artikel 48 der Wettbewerb offen ist;

– elektronische Auktionen (Artikel 59).

FZ-44 in einigen Fällen gemäß Artikel 83 ermöglicht die Auswahl eines Lieferanten von Waren, Arbeiten und Dienstleistungen durch die Vorschläge zu identifizieren oder Käufe von einem einzigen Anbieter (Artikel 93) durchzuführen.

Vorteile

Eine Besonderheit des Antrags auf Zitate im Vergleich zu anderen Methoden des Verkäufer bestimmt, ist seine Einfachheit und einfache Implementierung. Aus der Sicht der Kunden ist es am einfachsten in Bezug auf Künstler Auswahlprozess Vertrag. In diesem Zusammenhang ist in den meisten Fällen mit der Maßgabe, dass die Umstände, für künftige Einkäufe, die Einschränkungen erfüllen, wird dieses Verfahren gewählt. Der markante Vorteil dieser Art der Ermittlung des Lieferanten über die andere ist:

– Effizienz im Vergleich mit der elektronischen Auktion oder Ausschreibung.

– Die relativ geringe Höhe der Mindest Unterlagen für den Kauf erforderlich.

– Klare Regelung der, klar als Auftraggeber und Auftragnehmer. In Abwesenheit von speziellen Anforderungen deutlich reduziert die Wahrscheinlichkeit, dass Fehler in dem Auswahlprozess Lieferanten zu verhindern, was die Wahrscheinlichkeit von den Aufsichtsbehörden des Kaufs zu erhalten zufriedenstellend Verfahren minimiert.

– Signifikante Reduktion des Risiko von negativen Folgen ist nicht die Schuld des Kunden (zB Ausfall einer elektronischen Plattform aus technischen Gründen).

– Verwenden Sie mit den wichtigsten Kriterien zusammen angewandt werden, wenn Anwendungen, eine Reihe von anderen, zusätzlichen Kriterien berücksichtigen.

Mängel

Die wesentlichen Nachteile des Prozesses der Beschaffung von Waren (Arbeiten, Dienstleistungen) nach der Methode der „Preisanfrage“ gehören die folgenden:

– Erhöhte Aufmerksamkeit von den Regulierungsbehörden auf den Prozess der Künstler Vertrag auszuwählen. Checked erstes Argument für die Wahl dieser besonderen Variante und dabei, den maximalen Wert des Vertrages mit den Kunden bilden.

– Diese Methode verglichen mit der anderen eine zeitaufwendig ist. Auf den Kunden werden die folgenden zusätzlichen Verpflichtungen auferlegt: Empfang und Registrierung aller eingegangenen Anträge, die Speicherung aller empfangenen Dokumente entstanden, die an alle Teilnehmer den gleichen Zugang zu den Ergebnissen der Prüfung von Anträgen und anderen durch die Gesetzgebung vorgesehenen Funktionen.

– Ein relativ hohes Maß an Risiko der Methode der „Preisanfrage“ ist im Zusammenhang mit dem Mangel an auf der legislativen Ebene festgelegt, eine Voraussetzung für die Einführung von Software-Anwendungen auf Seiten der jeweiligen Inhaber. In dieser Situation erhöht die Wahrscheinlichkeit, einen skrupellosen Anbieter von Contracting.

– Bei der Durchführung von Beschaffungsoption als unmöglich, die Gesamtbevölkerung in ihre einzelnen Komponenten (Los) zu unterteilen.

Die Hauptphasen des Beschaffungsverfahrens

Die Gesamtheit der Bestimmung des endgültigen Vertrags durch den Vorstand „Preisanfrage“ kann in sechs Hauptphasen unterteilt werden, von denen jede in einem begrenzten Zeitrahmen nur dann erzeugt wird, seine inhärenten Aktivitäten mit der Vorbereitung der entsprechenden Dokumente. Im Anschluss an jeden der Schritte wird im Detail beschrieben.

Die erste Stufe

Zu diesem Zeitpunkt erkannte der Gesamt die erste Aufgabe der Vorbereitung für den Kauf von dieser Methode. In der ersten Phase sollten folgende Maßnahmen umgesetzt werden:

– Entwicklung und Genehmigung der Zusammensetzung der Kommission und ihre Befugnisse. Dies geschieht auf der Basis durchgeführt von Bundesgesetz №44-FZ und internen Dokumenten der Organisation.

– Erstellung auf der Basis der Position direkt von der Kommission, bestehend aus Mitgliedern der Organisation und hat entsprechende Ausbildung. Der Verband umfasst die Berücksichtigung aller empfangenen Zitate.

– Plan und direkte Organisation der Verfahren zur Beschaffung des vorliegenden Verfahrens.

Bei der Durchführung der Aktivitäten Charakteristik der ersten Stufe werden die folgenden Dokumente bereit:

– die Organisation um einen einzigen Ausschuss zu schaffen, in dem die Position angenommen, die geltenden Verfahren bei der Umsetzung der Beschaffungs Fixier- und die Befugnisse jedes Ausschussmitglied definiert;

– den sofortigen Kauf durch den Kunden bedeutet „Angebotsanfrage“.

Um die notwendige Dokumentation Gesetzgebung vorzubereiten, ist eine gewisse Zeit gegeben. Es gelten folgende Einschränkungen: ein vollständiger Satz von Dokumenten sollte nicht später vom Kunden hergestellt werden, als zehn Tage (Kalender) auf den Zeitpunkt, zu dem der bestimmten Tag der Antragsformulare abgeschlossen.

zweiter Schenkel

In diesem Stadium die unmittelbare Vorbereitung der Unterlagen für den Antrag erforderlich für Zitate. Implementiert die folgenden Maßnahmen:

– Vorbereitung und Genehmigung der erforderlichen Unterlagen für die Durchführung der vorgeschlagenen Maßnahme;

– Entwicklung und Genehmigung des Vertrages, unter dem der Kauf erfolgt.

Die folgenden Dokumente sind für die Durchführung dieser Aktivitäten vorbereitet:

1) wurde eine technische Aufgabe des zukünftigen Kaufvertrages mit der obligatorischen Begründung für die Kosten;

2) für die entsprechende Anwendung, in dem Kauf (Anfrage für Angebote Muster teilnehmen);

3) Der endgültige genehmigte Typ Vertrag, mit dem der Kauf stattfindet;

4) entwickeln spezialisierte Dokumentation, die werden später veröffentlicht – die Bekanntmachung des Antrags auf Zitate.

Die Dokumentation sollte nicht vorbereitet und genehmigt werden spätestens sieben (in einigen Fällen vier) Kalendertage vor dem Datum, an dem der bestimmte Tag der Antragsformulare abgeschlossen.

Die dritte Stufe

In diesem Stadium ist die Veröffentlichung in einer speziellen Informsystema Informationen über die Anforderung für Zitate. Durchgeführt folgende Aktivitäten:

1. Anmeldung an der Spitze der Organisation (oder eines anderen Offiziers autorisierte Person) elektronische Unterschrift für die Teilnahme am Beschaffungsprozess in einem speziellen Informationsquelle.

2. Registrierung der Organisation in einem einzigen Informsystema, Zugangs- und Sondertasten.

3. An veröffentlicht Informationsquelle Benachrichtigung des Antrags auf Zitate.

4. Richtungs Teilnehmer Einkäufe der Kunden Informationen über zuvor entwickelte Struktur. Es nutzt die etablierte Form der Anfrage für Angebote.

In der dritten Phase müssen die notwendigen Unterlagen vorbereitet und spätestens sieben genehmigt werden (in einigen Fällen vier) Kalendertage vor dem Datum, an dem der bestimmte Tag der Antragsformulare abgeschlossen. Bekanntmachung über die Anfrage für Angebote ist für jede Partei gesendet werden. Dies muss am selben Tag durchgeführt werden, wenn eine einzelne Informsystema der Ankündigung des Wettbewerbs kam. Die Teilnahme an den Offertanfragen kann jede in der Informationsstruktur der Partei aufgezeichnet, die notwendigen Qualifikationen Halt die richtige Reihenfolge auszuführen.

Die vierte Stufe

Zu diesem Zeitpunkt empfängt alle Anfragen von Teilnehmern und deren Speicherung (Anonymität), bis der Gewinner ermittelt wird. Diese Phase beinhaltet eine Reihe von Aktivitäten. Insbesondere:

– für Angebote mit verbindlicher Anwendung für die Bestätigung der Anfrage akzeptiert;

– werden in einem speziellen registriert registrieren alle Informationen erhalten.

Im Prozess der Aktivitäten erstellt eine spezielle Dokumentation, die alle bereitgestellten Informationen festgelegt sind. Wenn diese Bestätigung vom Kunden benötigt wird erhalten Vertreter Informationen (in Form von Quittungen geschrieben, über eine spezielle Verbindung mit einer elektronischen Signatur). Die Annahme der Anträge erfolgt ab dem Zeitpunkt der Veröffentlichung der Informationen über die Anforderung für Angebote an geregeltem Tag und die Zeit, die das Ende davon ist.

Die fünfte Etappe

In dieser Phase als Ergebnis der folgenden Ereignisse auftritt, um die Gewinner bestimmen:

– Eröffnung von allen registrierten Umschlägen.

– Individuelle Beurteilung jeden Vorschlag.

– Auswahl des günstigsten Angebots und die Einrichtung eines Siegers.

– Veröffentlichung in Übereinstimmung mit den Ergebnissen der Prüfung von Anträgen auf die Website des endgültigen Dokuments besondere über den Sieger. Als Folge von Zitaten Abfrage-Protokoll erstellt. Der Gewinner wird spätestens am ersten Arbeitstag nach dem Absetzen von Informationen zu wollen. Der Antrag auf Zitate, die Informationen von mehr als einer Partei zur Verfügung gestellt präsentiert als gültig anerkannt.

Die sechste Stufe

In der Endphase der Vertragsabschluss mit dem Gewinner durch ein Verfahren „Angebotsanfrage“ bestimmt. Vertragsdauer ist innerhalb der 27 Tage ab dem Tag der Veröffentlichung des Ergebnisses der Gegenleistung Informationen in einem einzigen Informsystema erhalten. Zu diesem Zeitpunkt wird es erstellt und genehmigte die endgültige Fassung des Vertrages mit dem Preis und Details des Gewinners und ist mit dem Testamentsvollstrecker Vertrag zur Genehmigung und Unterzeichnung übergeben. Nachdem alle Verfahren in Abwesenheit eines Auftrags durch den Streit unterzeichnet und gilt als die Parteien gültig.