Die Verwaltung der Gesetzgebung der Russischen Föderation

Komplexe Vorschriften , die regeln , die administrative Beziehung, bildet das gleichnamige Gesetz. Es enthält verschiedene Kategorien von juristischen Dokumenten. . Betrachten wir näher, was das Verwaltungsrecht der Russischen Föderation.

Struktur

включает в себя: Alles – Zivil-, Straf-, Verwaltungs- – Gesetz beinhaltet:

1. Basisrechtsakte. Dazu gehören vor allem die Verfassung und Bundes Dokumente (die Verwaltungs-Code, das föderale Gesetz „Über den öffentlichen Dienst“, FKZ „Über die Regierung“ und so weiter.).
2. Handlungen, die zu den verschiedenen Zweigen des Rechts betreffen, aber in ihrer Struktur sind Normen, und administrative Beziehung zu regulieren. Dazu gehören vor allem sind Wald, Steuer- und Zollcodes.
3. Internationale Instrumente sind auf diesen Bereich der Beziehungen gelten.

Feature Quellen

, ученые констатируют их значительную подвижность. Die Analyse Verwaltungsrecht und Verwaltungsrecht haben die Wissenschaftler ihre beträchtliche Mobilität abgeschlossen. Es wird vor allem Veränderungen in der rechtlichen und organisatorischen unter Struktur des Staates. Die Quellen, über die Wissenschaftler keine Einheit der Meinung haben, sind Präzedenzfälle. Sie, sind insbesondere Auflösung CC und BC Bureau. Sie sind mit einem normativen Charakter ausgestattet. Sie haben jedoch keinen eigenständigen Wert haben und so viel zu tun, als die Kraft wirkt mit der Auslegung haben, von denen diese Präzedenzfälle einzubeziehen. COP Dekrete verbindlich sind allgemein in der Natur. Sie werden wiederholt und unabhängig, auch in Fällen, in denen ähnliche Rechte. Diese Entscheidungen sind endgültig, können nicht durch eine erneute Zulassungsbescheinigung überwunden werden keine spezifischen Bestimmungen der Verfassung entgegen. Sie haben eine unmittelbare Wirkung und werden in den offiziellen Publikationen veröffentlicht.

Wenn wir die Entscheidung der COP als Träger von Rechtsinformationen halten, soll es, dass sie in der Öffentlichkeitsarbeit zu den Freiheiten und Interessen der einzelnen Teilnehmer beziehen wurde zur Kenntnis genommen. Sie formulierten eine neue Position in seiner Bedeutung, die mit der Umsetzung der Themen seines Status der Registrierungspflicht unterliegen. Allerdings hat diese normative Akte etwas anders als das traditionelle Verständnis der Bedeutung. Aus all dem können wir die folgende Schlussfolgerung ziehen. COP Vorschriften sind die Rechtsquellen, Verwaltungs-, einschließlich den Eigenschaften von Normativität aufweist. Dies ermöglicht ihre Aufnahme in die bestehenden allgemeinen Hierarchie von Dokumenten in der rechtlichen Struktur des Staates.

Ebene der gemeinsamen Kompetenz

, на которую распространяется действие государственной и региональной власти. Verwaltungsrecht – ein Bereich, der zu staatlichen und regionalen Behörden unterliegt. Diese Position wird eingestellt Element. 72 der Verfassung. Somit wird ein zweistufiges System des Verwaltungsrechts. Im weitesten Sinne ist es ein komplexen Instrumente, die in der staatlichen Verwaltung, Steuerung und Regelung zu betreiben. Mit anderen Worten, administrative und rechtliche Gesetzgebung sieht die Implementierung der Funktionen und Aufgaben, die in der Verfassung zu den Themen Macht auferlegt. Allerdings sind sie ganz konkret. Dies sind die Organe der Exekutive.

Die Voraussetzungen für die Entstehung und Entwicklung von

Konventionell 4 Kategorien von Verfassungsbestimmungen zu unterscheiden, hat eine ausgeprägte administrative und rechtliche Orientierung. Die erste Gruppe umfasst Handlungen, die Schlüssel Freiheiten, Pflichten der Bürger zu sichern, die im Bereich der öffentlichen Verwaltung umgesetzt werden. конкретизирует их по двум направлениям. Verwaltungsvorschriften der Russischen Föderation erarbeitet sie in zweierlei Hinsicht. Die erste ist die Freiheiten und rechtlichen Möglichkeiten des Menschen und Bürgers zu regulieren. In der zweiten Richtung Maßnahmen zur Gewährleistung des Schutzes der Rechte sollten durchgeführt.

Allgemeine Grundsätze der Verwaltungs- und Kontroll

Sie bilden den zweiten Block von Regeln, die einen administrativen Charakter haben. Sie sind in mehr als 10 Artikel der Verfassung. конкретизирует их в огромном количестве документов. Russisches Verwaltungsrecht legt sie in einer großen Menge von Dokumenten. Sie bilden unabhängige Institutionen und Teilsektoren. очень тесно связано с конституционными положениями. Es sollte , dass die Normen des Verwaltungsrechts in dieser Hinsicht beachtet werden , ist sehr eng mit den verfassungsrechtlichen Bestimmungen verknüpft. Dies ist auf den folgenden. In den meisten Fällen wird die Regelung der Funktionsweise der Exekutive an der Grenze mit dem Verfassungsrecht durch.

Abgrenzung von Jurisdictional Themen

Akte der Selbstverwaltung Zuständigkeit der föderalen und regionalen Behörden bilden den dritten Block. Dazu gehören Art. 71-73 und 76-78 der Verfassung. центральной и региональной властью. In der Tat bilden diese Artikel die Grundlage für die Bestimmung der Gebiete , in denen die Leistung der Verwaltungsvorschriften der zentralen und regionalen Behörden. Sie setzen die Grenzen des Staates und der Entitäten Probleme bei der Bewältigung der Regelung der Beziehungen betreffen. Diese Standards schaffen die Voraussetzungen für die Abgrenzung der Gesetzgebungskompetenz in den Bereichen Management des staatlichen Eigentums, die Regulierung des öffentlichen Dienstes, die Organisation und das Funktionieren der Exekutivorgane, die Rechte und Freiheiten des Menschen und Bürgers zu gewährleisten.

strittige Fragen

Es wird gesagt, dass eine schlanke zweistufige Struktur des Verwaltungsrechts ist nur auf der Grundlage der Verfassungsbestimmungen nicht gebildet. Seine Einrichtung erforderlich und besondere Handlungen, die Zuständigkeiten der zentralen und regionalen Behörden festgelegt sind. Viele Autoren haben darauf hingewiesen, dass in der heutigen Zeit, kann dieses Problem nur auf der Ebene des Verwaltungs-Code gelöst werden. Es bietet eine umfassende Definition der staatlichen Autorität auf dem Gebiet der administrativen Verantwortung (Artikel 1.3 des Kodex). In den meisten Fällen solche Handlungen oder fehlt, oder wenn diese Probleme werden nicht von ihnen geregelt. Als ein Beispiel der Regelung Staatsdienst. 1995 wurde es ein Gesetz zur Gründung seiner Basis genehmigt. Inzwischen ist es die Zuständigkeit des Staates und die Regionen nicht registriert. Als Folge gibt es in Handlungen von Subjekten ist eine erhebliche Abweichung von den Verfassungsbestimmungen der Öffentlichkeit Stellung.

erschwerende Umstände

Es ist erwähnenswert, dass vor kurzem das Problem, die regulatorischen Auswirkungen der nationalen und regionalen Rechtsvorschriften zur Festlegung wurde durch die Tatsache erschwert, dass in den Akten der Konzepte Transkript „Autorität“, „Objektreferenz“, „Kompetenz“ fehlt. Heute wurde dieses Problem teilweise durch die Annahme der Zahl Bundesgesetzes gelöst 119. die Prinzipien der Gewaltenteilung zwischen den Strukturen der regionalen und staatlichen Behörden definiert. der Satz von Referenzobjekten jedoch, die unmittelbar im Zusammenhang mit der administrativen und rechtlichen Regelung sind, und heute sind ziemlich widersprüchlich behandelt.

Zum Beispiel auf S. „In den“ 71 Artikel der Verfassung, den Schutz und die Regelung der Freiheiten des Menschen und Bürgers sind allein in der Verantwortung des Staates. Regionalmächte sind auf n gesetzt. „b“ von Art. 72. Nach den Vorschriften in der Zuständigkeit der Regionen ist, die Freiheiten und Rechte der Bürger und Menschen zu schützen. In diesem Fall ist es eine logische Frage. Wie kann man zwischen diesen Kräften ohne gleichzeitige Regelung unterscheiden? должно определять свои гарантии. Hier kann man davon ausgehen, dass die regionalen Verwaltungsvorschriften ihre Garantie definieren sollen. Zum Beispiel spezielle Körper zu bilden, die Öffentlichkeit für den Schutz der Freiheiten und Interesse zu unterstützen.

Verfahren Basics

Sie zeichnen sich durch besondere Verfassungsbestimmungen gebildet. Grundlagen sind an die Einhaltung der nationalen Normen der Rechts Gerechtigkeit des staatlichen Systems und der Ausbau der rechtlichen Garantien für den Einzelnen gerichtet. Insbesondere bezieht sie sich auf Artikel 46 der Verfassung. Es garantiert den Schutz aller Bürger vor Gericht. Darüber hinaus erfordert die Bedeutung von Artikel 118 und 128. Dieser Vorschriften ein Gesetz zu verabschieden, das die wichtigsten Begriffe im Zusammenhang mit den Verwaltungsverfahren, die besonderen Verfahren der Beratungen von Streitigkeiten aus öffentlich-rechtlichen Interaktionen etabliert.

Schwerpunkte der Entwicklung

совершенствуется сегодня в двух аспектах. Verwaltungsvorschriften verbessert werden heute in zwei Aspekten. Insbesondere sind die Probleme gelöst:

1. Verbesserung der Effizienz der staatlichen Verwaltung Mechanismus.
2. Stellen Sie sicher, wirklichen Schutz der Rechte der Menschen im Bereich der Exekutive.

Die Lösung auf die erste Frage erfordert die Annahme einer Reihe von Sondermaßnahmen. . Sie sollten auf die Verbesserung der Regulierung bestimmter Branchen , die den Verwaltungsvorschriften bilden streben. Die Maßnahmen, insbesondere sollten auf der Regelung des Status der Regierung, die öffentlichen Dienstes, Methoden und Formen der öffentlichen Verwaltung konzentrieren. In diesem Fall wird die zentrale Bedeutung Gesetze zu entwickeln, um die Kategorien der sozialen Interaktionen beziehen, die unter der Verfassung wird es durch das Bundesgesetz geregelt.

Verbesserung des rechtlichen Rahmens

Die Lösung dieses Problems beinhaltet die Bildung von Institutionen, die maximale Höhe der Schutz der Bürger und ihre Verbände aus den rechtswidrigen Entscheidungen und Handlungen der Behörden und Beamten sowie kommunalen und staatlichen Angestellten zu gewährleisten. Mit anderen Worten, es sollte jede Verletzung von Verwaltungsvorschriften gestoppt werden. dies vor allem darum, die Institution der Beschwerde gegen die Entscheidungen und Handlungen der Machtstrukturen zu verbessern. Darüber hinaus müssen Sie eine geeignete Umgebung schaffen, in dem durch das Recht der Bürger auf Rechtsverteidigung umgesetzt werden. Zugleich müssen wir die Rolle der Gerichte Behandlung unter Berücksichtigung stärken. Der wichtigste Schritt in diese Richtung ist die Schaffung des Instituts der Verwaltungsgerichtsbarkeit. Es ist eine Methode von Streitigkeiten durch die Gerichte in Bezug auf den unmittelbaren Schutz der Freiheiten und Rechte der Bürger und juristischen Personen zu lösen.

Elemente Institute

Administrative Gerechtigkeit beinhaltet 2 Komponenten: verfahrens- und materiell. Aus dieser Sicht sollte die Verordnung gewährleisten:

1. Die Einführung von Sonderregeln des Verfahrens – eine besondere Streitschlichtung, unter Berücksichtigung ihrer Besonderheiten.
2. Legislative Konsolidierung in Bezug auf die Rechtsnatur der Struktur der Organe, die Verteilung der Elemente des Hinweises, das interne System.

Unter inländischen Praktikern und Wissenschaftlern, die am weitesten verbreiteten Konzept des spezialisierten Ansatzes für den Prozess der Organisation der Justiz. Die meisten Autoren in diesem Fall kommt aus der Notwendigkeit, dieses Problem allmählich zu lösen. Insbesondere wurde vorgeschlagen, im allgemeinen Gericht spezialisierte Anwesenheit von Verwaltungsangelegenheiten zu bilden, und dann die entsprechenden Behörden ein.

Verwaltungsverfahren

Derzeit CAS in Kraft gesetzt. Doch in der Praxis ist die Anwendung noch nicht genug verbreitet. Mehr aktiv den entsprechenden Abschnitt des Verwaltungs-Code verwendet. In diesem Fall wird auf die Auslegung des Begriffs „Verwaltungsverfahren“ verschiedene Autoren nähern aus unterschiedlichen Richtungen. Insbesondere ist gemeint, durch:

1. Positive administrativen Tätigkeiten der Strukturen der öffentlichen Gewalt, bei der Verwirklichung ihrer Rechte und Pflichten richtet. Es wird in einer Vielzahl von Verfahren zum Ausdruck gebracht.
2. Verwaltungs- und Rechtsprechungstätigkeit. Sein Wesen liegt in der Beilegung von Streitigkeiten und Anwendung von Zwangsmaßnahmen.
3. Verwaltungsverfahren.

Abschluss

Das auf der Grundlage der Verfassung, hat Verwaltungsrecht ein wichtiges Mittel gewesen, die Umsetzung ihrer Bestimmungen zu gewährleisten. Inzwischen ist im Moment gibt es viele ungelöste Probleme. Sie sind mit der Verwendung von Standards verbunden ist, und der Schutz von Organisationen und Bürgern gegen rechtswidrige Entscheidungen und Handlungen der öffentlichen Hand. All dies ist eine riesige Front arbeitet für die staatlichen und regionalen Behörden. Derzeit auf konkrete Schritte drängende Fragen haben zu adressieren bereits gemacht worden. Insbesondere ist, wie oben gesagt wurde, angenommen CAS. Die Arbeit daran wurde in der Sonne durchgeführt Der VwGO stellt eine wichtige Position ein. Insbesondere sind sie beziehen sich auf die territorialen, materiell, instantsionnoy Zuständigkeit Streitigkeiten, Status der Teilnehmer in den Verfahren, die Merkmale des Nachweises und Beweisgrundlage. Der Kodex sieht die Annahme der vorläufigen Maßnahmen wird das Verfahren zur Prüfung und Überprüfung der Fälle, auf die spezifische Form einschließlich der Beziehungen öffentlich-rechtlichen Zusammenhang stehen.