Gesetze und Vorschriften, die Aktivitäten von Anti-Korruption zu beeinflussen. № 273-FZ vom 25. Dezember 2008 „zur Bekämpfung der Korruption“

Die wichtigsten Methoden und Prinzipien der Korruption Phänomene Bekämpfung Methoden der mit dieser Art von Kriminalität zu tun, rechtliche Regelung der Tätigkeit von Anti-Korruption – all dies wird durch Bundesgesetz geregelt zur Bekämpfung der Korruption. Die wichtigsten Punkte in dem vorgelegten Gesetzentwurf dargelegt werden ausführlich in diesem Artikel beschrieben werden.

Allgemeine Eigenschaften der Rechnung

FZ „Über die Bekämpfung der Korruption“ wurde 25. Dezember 2008 angenommen. Der Gesetzentwurf sieht nur zwei Definitionen von „Korruption“. Im ersteren Fall definieren sie die Straftat als Missbrauch von professioneller Autorität, was oder Schmiergelder, Bestechung im geschäftlichen Verkehr oder rechtswidrige Verwendung seiner amtlichen Stellung zu empfangen. In der zweiten Definition von Korruption stellt eine Reihe von Ideen Prozess, sondern eine juristische Person begangen.

FZ „Über die Bekämpfung der Korruption“ definiert auch das Konzept, bereits durch den Titel des Gesetzes angegeben. Bekämpfung von Korruption Straftaten zu bestimmten Tätigkeiten des Bundes bezeichnet Behörden, zur Verhütung von Korruption richtet, die Beseitigung ihrer Ursachen, die Folgen der Straftat zu minimieren und so weiter. D.

Neben dem anstehenden Rechnung (№273 FZ vom 25. Dezember 2008), sollten wir auch einige der Bundesverfassungs und behördlichen Vorschriften, Entscheidungen der Regierung und dem Präsidenten der Russischen Föderation hervorheben, sowie einige kommunale Rechtsakte.

Grundprinzipien

Gesetze und Vorschriften, die Aktivitäten der Anti-Korruptions beeinflussen basieren auf den grundlegenden Prinzipien, die in Artikel 3 des Gesetzes unter Berücksichtigung. Es lohnt sich, die folgenden hervorzuheben:

Legitimität und Transparenz;
Legitimität, Anerkennung, Schutz und Förderung der Rechte und Freiheiten der Bürger der Russischen Föderation;
Werbung der Aktivitäten der verschiedenen Agenturen (Bundes- oder kommunale Ebene) bei der Umsetzung von Maßnahmen zur Korruptionsbekämpfung.
Priorität bei der Anwendung von Maßnahmen zur Verhütung von Korruption Straftaten abzielen;
das Prinzip der Zwangsläufigkeit der Folgen von Korruptionsdelikten;
aktive Nutzung einer Reihe von Maßnahmen – Informationen, sozialer, rechtlicher, wirtschaftlicher und andere;
Die enge Zusammenarbeit der öffentlichen Hand mit zivilen Institutionen, verschiedenen Einzelpersonen sowie internationalen Gremien.

internationale Zusammenarbeit (Artikel 4 des Gesetzes) – Wir sollten auch über ein ziemlich wichtiges Prinzip des Kampfes gegen die Korruption sprechen. Die Russische Föderation ist ein Land aktiv mit internationalen Organisationen in der folgenden Reihenfolge zusammenarbeitet:

Austausch von Informationen zu den Fragen über die Bekämpfung von Korruption im Zusammenhang;
Identifizierung, Verdacht auf ein Verbrechen zu begehen;
Definition des Eigentums im Laufe korrupter Transaktionen erhalten;
Koordinierung der Arbeiten zur Verhinderung von Korruption im Zusammenhang;
Bereitstellung von Know-how, um verschiedene Stoffe, Muster, Objekte, und so weiter. d.

Somit stellt das als Bundesgesetz eine ausreichend große Anzahl der Grundsätze der Aktivitäten auf dem Ziel der Bekämpfung der Korruption.

Organisationsbasen

Gesetze und Vorschriften, die Aktivitäten von Anti-Korruption zu beeinflussen verstärken die Befugnisse der einzelnen Behörden und Beamten. Insbesondere sollten wir die Befugnisse des Präsidenten der Russischen Föderation zu geben:

Gründung der Zuständigkeit der föderalen Exekutivorgane im Kampf gegen die Korruption Manifestationen;
Bestimmung der Hauptrichtungen auf dem Gebiet des Staates zur Bekämpfung der Korruption.
Veröffentlichung der Präsidentendekrete zur Bekämpfung der Korruption.

Und welche Schritte sollten die Bundesbehörden der Russischen Föderation implementieren? Nach dieser Rechnung wird die Bundesversammlung die Entwicklung und Verabschiedung des Gesetzes sicherzustellen, die, dass die Bekämpfung der Korruption vorsieht. Zweig des Gesetzgebers sollte auch die Tätigkeiten der Organe überwachen. Korruption zwischen den Vollzugsbehörden zu bekämpfen, die in der Tat, die Regierung selbst und führt die russische Regierung sollte bei der Verteilung der Funktionen tätig werden. Alle anderen Organe – insbesondere Kommunen sollten in anti-Korruption innerhalb ihrer Befugnisse tätig werden.

Russische Rechtsschutzorgane sind verpflichtet, unverzüglich alle anderen Fälle von Korruption Verbrechen zu informieren. Anti-Korruptions-Know-how der normativen und rechtlichen Akte betrifft auch die Zuständigkeit der für den Schutz der Rechte beteiligten Stellen.

Präventivmaßnahmen

Gesetze und Vorschriften, die Aktivitäten von Anti-Korruption zu beeinflussen, insbesondere der Gesetzentwurf (Artikel 6), legen die grundlegenden Maßnahmen der Korruptionsprävention aus. Dabei sollten folgende Maßnahmen hervorgehoben werden:

in der Befürwortung Feld – die Schaffung und Bildung im sozialen Umfeld der Intoleranz Haltungen zu korrupten Praktiken;
Anti-Korruptions-Know-how der normativen und rechtlichen Akte und ihre Projekte;
rechtzeitige Überprüfung der verschiedenen Strafverfolgungsbehörden, insbesondere Gerichte;
Präsentation der so genannten Qualifikationsanforderungen für russische Bürger, die behaupten, öffentlicher Aufgaben zu sein; Inspektionen von allen Informationen, die diese Bürger bieten wird;
Gründe für die Amtsenthebung oder Entlassung des Beamten im Zusammenhang mit den jüngsten Korruption Aktivitäten zur Gründung; überprüft Offiziere für Aufwendungen, Erträge, Eigentum der Person und seiner Familie, und so weiter etc..;
Einführung in die Arbeit der Behörden besondere Regeln, nach denen die Mitarbeiter ihre Arbeit so transparent werden und effizient erfüllen können;
die Entwicklung von Institutionen der parlamentarischen und öffentlichen Kontrolle über die Einhaltung der Ausführung der HF-Gesetzgebung (insbesondere das Gesetz in Frage).

Somit stellt der vorgelegte Gesetzentwurf eine ziemlich scharfe und klare Maßnahmen zur Prävention von korrupten Aktivitäten.

Tätigkeitsbereiche

Die rechtliche Grundlage des Kampfes gegen die Korruption wichtige Aktivitäten der Behörden bestimmen. Artikel 7 des Gesetzes in Frage, sagt, dass der Kampf gegen die Korruption zeigt in Übereinstimmung mit den Funktionen der Behörden sein muß:

Umsetzung der staatlichen Politik im Bereich der Bekämpfung der Korruption;
die Schaffung von speziellen Mechanismen der Zusammenarbeit zwischen Regierungsbehörden und Strafverfolgungsbehörden sollten mit den Parlaments- und öffentlichen Aufträgen für die Bekämpfung der Korruption;
die Annahme von Verwaltungs-, Rechts- oder anderen Maßnahmen, ist der Schwerpunkt von denen und kommunalen Beamten zu gewinnen aktiv Korruption Erscheinungen zu bekämpfen;
die Bildung von negativer öffentlicher Haltung gegenüber Korruption;
Anti-Korruptions-Spezial-Normen der Verwaltung, eine Reihe von Einschränkungen, Verboten oder von Berechtigungen einschließlich;
Halten der Vereinigung der Rechte der kommunalen und Beamten;
Gewährleistung der Unabhängigkeit der Medien;
Die Modernisierung der Ordnung des öffentlichen Dienstes;
unzumutbare wirtschaftliche Einschränkungen und Verbote zu entfernen;
die Integrität, Ehrlichkeit, Offenheit gewährleisten bei der Umsetzung der kommunalen und staatlichen Behörden, dass die Beschaffungsbedarf zu gewährleisten.

Bereitstellung von Informationen über Erträge und Aufwendungen ist die wichtigste Methode der Korruption in der Regierung zu kämpfen. Auf dieser und wird später diskutiert werden.

Bereitstellung von Informationen über Erträge und Aufwendungen

Daten über Einkommen, bestehende Eigentumsverhältnisse Verbindlichkeiten sowie das Einkommen der Familie müssen ihrem Arbeitgeber einreichen folgende Personen:

Bürger für einen Platz in Regierungsbehörden der Anwendung;
Staatsangehörigen für Arbeitsplätze in der Zentralbank der Russischen Föderation zu übernehmen;
Personen, die für Orte in der kommunalen Dienst und viele andere der Körper eine oder andere Weise im Zusammenhang mit staatlichen Behörden aufgelistet in getrennten Listen, der durch Normativakte der Russischen Föderation, Mitarbeiter der staatlichen Unternehmen, und so weiter. d Anwendung.

Regierung Korruption

Die Reihenfolge der Präsentation von Informationen über die Einnahmen und Ausgaben unterliegen besondere Bundesgesetze und normative Rechtsakte der Russischen Föderation. In diesem Fall alle Informationen durch den Staat erhalten wird nur begrenzten Zugang haben. Wenn die Bürger nicht in der Lage ist, in einem öffentlichen Amt einschreiben, die beansprucht, eingereicht alle Informationen zerstört werden müssen. Personen gefunden, die von einer Person auf den Einnahmen und Ausgaben zur Verfügung gestellten Informationen schuldig Verbreitung, werden die Haftung in Übereinstimmung mit dem russischen Recht.

Der Interessenkonflikt

Das Problem der Korruption in Russland ist immer noch relevant für viele Gründe. Einer von ihnen – die Anwesenheit von sogenanntem Interessenkonflikt bei der Untersuchung von Korruption. Dieses Phänomen wird in Artikel 10 des Gesetzes unter Berücksichtigung beschrieben. Die in diesem Fall bezieht sich auf?

Interessenkonflikt ist eine Situation, in der die Bürger persönlich interessiert ist, die eine unparteiische und objektive Wahrnehmung ihrer Aufgaben zu beeinflussen, kann geltendes Recht verstoßen. Einfach ausgedrückt, ist es ein Binsenmachtmissbrauch. Generieren einen Umsatz in Form von Eigentum, Geld oder andere Leistungen, nach den Ergebnissen der durchgeführten Arbeiten oder einige Vorteile zu erhalten, manchmal illegal sein kann. Beilegung von Interessenkonflikten ist die Verantwortung der folgenden Einrichtungen:

Zentralbank der Russischen Föderation;
öffentlich-rechtliche Versicherungen;
Pensionskasse der Russischen Föderation und einige andere Instanz.

das Problem der Korruption in Russland

Das Verfahren für die Interessenkonflikte in diesem Fall verhindert wird durch Artikel 11 des Bundesgesetzes unter Berücksichtigung etabliert. Mitarbeiter Instanzen oben genannten sollten Maßnahmen ergreifen, um Interessenkonflikte zu vermeiden. Sie sind verpflichtet, den Arbeitgeber über die Situation zu informieren und ihn um Hilfe zu bitten. Der Arbeitgeber ist verpflichtet, alle möglichen Maßnahmen zu ergreifen, um den Konflikt zu lösen. Wenn die betreffende Person nicht getroffen hat, Maßnahmen, um diese Situation zu vermeiden, dann können wir über eine direkte Verletzung auf Seiten der Person zu sprechen, die eine Quelle von Konflikten ist.

Einschränkungen

Der Kampf gegen die Korruption Manifestationen wäre ohne die Einführung der geltenden Gesetzgebung bestimmter Antikorruptions Verbote, Anforderungen, Beschränkungen für den öffentlichen Dienst und so weiter einfach unmöglich. D. Alle diese Elemente helfen, die Korruption als ein Phänomen unter städtischen Arbeiter, Regierung, Strafverfolgungsbehörden und anderen Behörden zu verhindern. Artikel 12 des Bundesgesetzes unter Berücksichtigung legt die grundlegenden Einschränkungen aus auf den Instanzen aufgeführten Mitarbeiter verhängt werden.

Also, Bürger, für zwei Jahre nach der Pensionierung von Körperschaften der öffentlichen Recht hat die Fähigkeit, bestimmte Funktionen der kommunalen oder Bund Mitarbeiter durchzuführen, um Interessenkonflikte zu lösen (aber nur mit Genehmigung der Kommission). Als eine Person, die aus dem öffentlichen Dienst entlassen worden war, ist er verpflichtet, Informationen über die früheren Arbeitsplatz vorzulegen. Darüber hinaus ist der Arbeitgeber, der seinen ehemaligen Mitarbeiter der staatlichen Organe arbeiten nahm, wird umgehend an die letzte Stelle der Arbeit der Arbeits einzelnen Informationen aus (in der Regel auf den Arbeitsvertrag beziehen, übertragen auf die Rollen und Verantwortlichkeiten der Bürger, und so weiter. D.). Wenn ein Arbeitgeber diese Pflicht verletzt, dann eine solche Maßnahme könnte eine Straftat in Betracht gezogen werden, indem sie die Verantwortung gefolgt. Es ist auch erwähnenswert, wie folgt zusammen:

Personen in dem Staat arbeiten. Behörden dürfen keine anderen öffentlichen Amt ersetzen (wenn es keine Ausnahmen festgelegt durch Bundesgesetze sind);
Beamte haben das Recht nicht in unternehmerischer Tätigkeit auszuüben – entweder direkt oder indirekt.
Mitarbeiter werden von der Nutzung der Informationen, die sie während der ausserdienstliche Zwecke anvertraut verboten;
Mitarbeiter dürfen nicht belohnt, Gebühren oder Vergütungen akzeptieren nicht durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation vorgesehen.

Und das ist nicht alle durch das Bundesgesetz vorgelegt auferlegten Beschränkungen.

Haftungs

Für Korruption Verbrechen auf dem russischen Volk sowie Ausländer können Verwaltungs-, Straf-, Zivil- oder disziplinarische Haftung gezogen werden. Natürliche Person, deren Schuld in Korruptionshandlungen zu begehen ist erwiesen betrachtet, die Möglichkeit genommen werden, kann bestimmtes öffentliches oder Gemeindeamt durch eine gerichtliche Entscheidung zu halten.

Die Entlassung von Personen ein öffentliches Amt bekleiden, können aus den folgenden Gründen durchgeführt werden:

Scheitern Maßnahmen zu ergreifen, um Interessenkonflikte zu vermeiden oder zu lösen;
Beteiligung von Menschen in Aktivitäten der kommerziellen Organisationen auf einer bezahlte Basis;
Ausfall einer nationalen Informationen über Einnahmen und Ausgaben zur Verfügung zu stellen;
Umsetzung des Gesichts des Geschäfts;
Eintrittsfläche an internationalen Organisationen, wenn dies nicht durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation vorgesehen ist.

Korruption Verantwortlichkeit juristischer Personen schaffen Gerichte auf Antrag der Behörden. Wenn Sie den Wein Einheit installiert ist, ist es nicht frei von Verantwortung und die Schuldigen. Beide Personen werden für die Haftung in Übereinstimmung mit der russischen Gesetzgebung unterliegen.

Gelesen Bundesgesetz ist nicht sehr viel über die Verantwortung der Bürger für Korruption zu sagen. Artikel 13 des föderalen Gesetzes „Über die Bekämpfung der Korruption“ macht eher Bezug auf andere Codes, die gerechte Strafe für diese Art Straftaten gegeben sind.

Schecks

Ausschuss für Korruption unter dem Präsidenten der Russischen Föderation, Präsidialverwaltung Bekämpfung, sowie einige andere Behörden haben das Recht, besondere Kontrollen durchzuführen:

auf der Zuverlässigkeit und Vollständigkeit der Informationen auf Ausgaben, Einkommen und Eigentum Pflichten der Bürger für den Ersatz von staatlichen oder kommunalen Positionen Anwendung;
auf die Einhaltung der Personen in Behörden arbeiten, sowie deren Angehörige, beziehen sich die vorliegende Bundesgesetz und andere Gesetze zum Kampf gegen die Korruption.

Es soll beachtet werden, dass die Kontrollen von Beamten der Antikorruptions unabhängig durchgeführt von den anderen durchgeführten Kontrollen durch Beamte, Sonderkommissionen oder Einheiten werden können.