Russische regionale Programme und deren Umsetzung

Als die wichtigsten Regulatoren der direkten wirtschaftlichen Vorgänge im Land nehmen, sind die föderalen und regionalen Programme. Sie stellen eine kohärente, zeitgebunden, Ressourcen und Umsetzung komplexes Designs, Forschung, Produktion, organisatorische, wirtschaftliche und andere Aktivitäten mit Unterstützung des Staates durchgeführt.

Bundes- und Regionalprogramme

Seit vielen Jahrzehnten mit den 20-er Jahren des letzten Jahrhunderts in der Sowjetunion wurde es Ausarbeitung Geschäftspläne zu verbreiten. Zusammen mit ihnen wurden entwickelt und integriert, einschließlich regionaler Programme. Derzeit bieten sie eine Lösung für die Probleme in der wissenschaftlichen, technologischen, wirtschaftlichen, soziokulturellen und ökologischen Bereich. Bundeszielprogramme der Regionalentwicklung dienen, bei Politiken im Bereich der Sozialwirtschaft mit Unterstützung des Staates umzusetzen. Heute sind sie recht häufig, und ihre Zahl wächst ständig. regionale Zielprogramme durch eine ausgeprägte regionale Merkmale auszeichnet, Spezifität und Mitgliedschaft Informationsquellen. Ihre Rolle ist es, das individuelle, kollektive, öffentliche Interesse an der Marktwirtschaft, die Mobilisierung für die Durchführung von Großprojekten zu integrieren.

Spezifität

Die regionalen Programme werden als ein Instrument der direkten staatliche Kontrolle zur Marktwirtschaft in einem bestimmten Gebiet verwendet. Dieses Steuerverfahren steht als eines der wichtigsten Mittel, Einfluss auf den Problembereich: abgerungen, depressiv. Zur gleichen Zeit das regionale Zielprogramm von Russland und erfolgreich in einem relativ wohlhabenden Gebieten umgesetzt werden. Und in der Tat, und in einem anderen Fall die Lösung von aktuellen und zukünftigen Herausforderungen zur Verfügung gestellt. Ein Beispiel dafür ist die Regionalprogramme der Region Leningrad. Derzeit bezahlt die Aufmerksamkeit der Behörden, die Lebensqualität zu verbessern, um den Zustand der Wirtschaft St. Petersburg. Insbesondere die Entwicklung von Programmen Bedingungen für die Anziehung von Arbeitsressourcen in der Stadt zu schaffen.

Das Wesen der neuen Projekte

gezielte regionale und kommunale Programme entwickelt heute verkörpern den Komplex des „freien Marktes“ und „starren Plan.“ Die Projekte sind strenge Richtungen der wirtschaftlichen Aktivität gegeben. Zugleich anregend und Umsetzung von Zielprogramme werden auf kommerzieller Basis durchgeführt. Methoden der Künstler und Möglichkeiten der Zuweisung von Ressourcen basierend auf den Grundsätzen der Freiwilligkeit, die kollektiven und individuellen Interesses. Ebenso wichtig sind die materiellen Anreize. Regionale Programme beinhalten Targeting und Durchsetzbarkeit der geplanten Aktivitäten aller Teilnehmer. Sie zeichnen sich durch Wirtschaftsverträge, kombiniert mit einer Reihe von wirtschaftlichen Anreizen zur Verfügung gestellt, sondern als politische Entscheidungsfindung Aufgaben, wie es vorher war.

Die Wahl des Problems

Vorbereitung regionaler Programme, lösen sich die Entwickler eine Reihe von methodischen Problemen. Die wichtigste davon bezieht sich auf die Auswahl des Problems. In den modernen Bedingungen die Aufgaben der territorialen Veränderungen und der wirtschaftlichen Entwicklung des Landes geschieht schnell genug. In diesem Fall werden die zur Verfügung stehenden finanziellen und andere Ressourcen immer begrenzt. Die Kriterien für die Auswahl Probleme sind:

1. Die Bedeutung des Themas für die nationale und territoriale Wirtschaft aufgrund der Strukturreformen, um die Effizienz des Wirtschaftssystems zu stärken, um die Lebensqualität der Bürger zu verbessern, bietet das Umweltmanagement und die Umweltsicherheit und so weiter.
2. Der vielfältige und interdisziplinärer Charakter des Problems, die Anwesenheit der Darsteller machen und die Notwendigkeit, ihre Arbeit zu koordinieren. Auf den Punkt gebracht, können Sie das Kriterium der Komplexität und Sensibilität des Themas definieren.
3. Fortschrittlichkeit und Originalität der organisatorischen, technischen und sonstigen Maßnahmen, die starke Leistung erwartet.

zusätzliche Funktionen

Unter den oben genannten Kriterien sollte auch die Schwierigkeit oder Unmöglichkeit, das Problem in angemessener Zeit mit der Nutzung des Marktmechanismus zu lösen und den Bedarf an staatlicher Unterstützung. Doch nach Ansicht von Experten ist diese Funktion umstritten, da komplexe und dringende Probleme nur Programmverfahren gelöst werden können und mit der Beteiligung der Behörden.

Definition der Ziele

Dies ist eine ganz wichtige Aufgabe. Klar gezieltes Programm wird in der strikten Ausrichtung der einzelnen Aktivitäten und die Verwendung eines Ressource sowie die Aktivitäten aller Beteiligten zum Ausdruck gebracht. Die Hauptaufgabe gebracht bestimmte Aufgaben zu lösen. In dem empfohlenen Grafik-analytischer Ansatz zu entwickeln. Damit wird die Division auf dem Zielproblem durch die Ebene durchgeführt. Ihre quantitative Bestimmung wird durchgeführt unter Verwendung relative Indikatoren, um die Bedürfnisse des Gebiets entsprechen. Inzwischen ist die Zuverlässigkeit dieses Ansatzes fraglich.

In der Praxis wird die Entwicklung es selten Projekte verwendet. Darüber hinaus können keine Standardwerte in allen Fällen ermittelt werden. Die sozioökonomischen Indikatoren können als Alternative verwendet werden. Sie drücken indirekt die Höhe der Leistung bestimmter Aufgaben. Zum Beispiel, und so weiter das regionale Zielprogramm der Erhaltung der Gesundheit der Bevölkerung als Indikatoren für die durchschnittliche Dauer eines aktiven beruflichen Tätigkeit, Leben verwenden.

Beurteilung der Effizienz

Die Wirksamkeit der Entwicklung und anschließender Umsetzung des Programms zum Ausdruck spezifische Ergebnisindikatoren. Die Analyse der Beziehung zwischen ihnen und den Kosten in der privaten und gemeinsamen wirtschaftlichen Werte, vergleichende und absolute Effizienz reflektiert (Volumen des nationalen Einkommens für den menschlichen Verzehr Verhältnismäßigkeit und der Anhäufung von Geldern und so weiter.). Private Indikatoren charakterisieren das Niveau der Ressourcennutzung: fondo-, kapital-, materialootdachu und so weiter. die in- und ausländische Praxis gegeben, Besonderheiten zu Marktbedingungen, je nach Art des Programms für die Analyse ihrer Wirksamkeit in der Regel der Anpassung, wird empfohlen, verschiedene Werte zu verwenden. Unter ihnen: die Größe der spezifischen Investitionen, Produktivität, Amortisationszeit , und so weiter. Bei der Analyse können Sie auch das Volumen der Produktion der wichtigsten Produkte verwenden, nicht-Produktionsanlagen und Produktionskapazität anstelle der Eingabe Indikatoren der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung und Import-resursozamescheniya.

Features Indikatoren

Die Bedeutung der Verwendung verschiedene Indikatoren in den Programmen ist offensichtlich. Aber zugleich unter ihnen in erster Linie sollte vorhanden durch Werte sein. Mit ihrer Hilfe vergleicht die Programme und Ergebnisse für das Land als Ganzes. Darüber hinaus müssen Sie verwenden makroökonomischen Indikatoren. Einige Programme können vom System festgelegten Werte erfordern. Als Marktbedingungen werden aktuelle quantitative Bewertung der Unternehmensleistung.

Nuance

Inzwischen hat die Notwendigkeit für makroökonomische Analyse der volkswirtschaftlichen Effizienz zu identifizieren. Die Forderung nach nationaler Zweckmäßigkeit sollte getroffen werden, wenn das gesamte System von Indikatoren zu bestimmen. So kann beispielsweise nicht auf das Verhältnis von Kapital Umsatz in den wiedergewonnenen Gebieten beschränkt werden, da dies zur Schaffung einer Branchenstruktur führen könnte, die die Eigenschaften und Bedürfnisse der Regionen nicht gerecht wird, sowie langfristige Interessen des Staates.

Spezifität Maßnahmen

Regionalprogramm kann eine Reihe von Maßnahmen umfassen die Gesundheit der Wirtschaft und der sozialen Sphäre zu verbessern. Dazu gehört zum Beispiel umfasst die Befriedigung der Bedürfnisse der Brennstoff- und Energieressourcen, die Regulierung der Tarife, Beseitigung der Folgen von Naturkatastrophen und so weiter. Als ein nächster Schritt Aktivitäten geplant werden kann, um die Situation zu stabilisieren. Unter ihnen:

1. Der Rückgang in der Brennstoff- und Energieknappheit.
2. die Stagnation in den Industrien der Spezialisierung zu überwinden.
3. Sicherung neue Wirtschaftsbeziehungen.
4. Schaffung der Voraussetzungen für Wirtschaftswachstum.

Im nächsten Schritt kann die wirtschaftliche Erholung Komplex durchgeführt werden. In diesem Rahmen sind die Themen der strukturellen Anpassung und nachhaltige Entwicklung konzentriert, die Bemühungen. Zu den wichtigsten Maßnahmen gehören können:

1. Der Ausbau der Verkehrsinfrastruktur.
2. Komplette Lösung von Energieproblemen.
3. Ausbau des Exportpotentials des Gebiets.

In allen notwendigen Schritten, um sicherzustellen, dass:

1. Prävention Bürger Abfluss.
2. Absichern Facharbeiter. Dies wird durch den Staat gewährleistet Beschäftigung und sozialer Schutz zu fördern.
3. Erhaltung und rationelle Nutzung der natürlichen Ressourcen.

Abschluss

Die Umsetzung der regionalen Programme ist von großer praktischer Bedeutung für die Bevölkerung. In einigen Fällen besteht ein Bedarf für eine schrittweise Lösung der Probleme der beschleunigten Entwicklung, moderner, angemessener Stärkung der Infrastruktur, um die Lebensqualität der Bürger zu verbessern. In kleinen Bereichen kann zu einer Reihe von Problemen, wie zum Beispiel Tätigkeiten in der Landwirtschaft und im Gebäudekomplex Bereich der Umsiedlung des Grenzgebiets, und soziale Dienste beschränkt werden. In jedem Programm wird ein separater Bereich für Finanzierungsfragen vorbehalten. Für die Umsetzung der in den Haushalten und außerbudgetären Fonds beteiligt Aktivitäten. Allerdings sind die meisten der Mittel von privaten Investoren bereitgestellt.

Eine Reihe von Aktivitäten in dem Programm enthalten ist in der Regel auf verschiedene Weise behandelt. Zum Beispiel wird die Bildung eines Transportkomplexes kann im Szenario der Verwendung bestehende Infrastruktur und die aktive Pflege vertreten sein. Inzwischen, nach Meinung einiger Experten, gibt es zur Zeit zu viele Programme. Viele von ihnen unterliegen einer ständigen Anpassung. In diesem Fall verletzt ihre Ziele und Inhalte. Es gibt auch die Frage der Finanzierung einen negativen Einfluss auf den Prozess der Umsetzung der Programme hat.