Provinzreform im Jahre 1775. Provincial Reform von Catherine 2

Um zu verhindern, beschlossen, die Bauernunruhen, Katharina II im Jahr 1775 zur Reform der lokalen Governance. Dieser Schritt zu einer klareren Aufteilung des gesamten Gebiets des russischen Reiches führt. Es hat sich in Verwaltungseinheiten aufgeteilt werden, die sogenannte steuerzahlenden Bevölkerung durch die Anzahl der bestimmt sind (Menschen, die Steuern zahlen). Größten davon waren die Provinz.

Reform von 1708

Nach dem Erlass von Peter I. vom 18. Dezember wurde das ganze Reich in 8 Provinzen aufgeteilt: Moskau, Smolensk, Asow, Arkhangelogorodskaya, Kasan, sibirische, Kiew und Ingermanland , dass nach 2 Jahren wurden umbenannt St. Petersburg. Sie wurden von Gouverneuren vom König ernannt laufen. Bei so hohen Positionen beanspruchte typischerweise große Persönlichkeiten. Sie erhalten eine sehr große militärische, administrative und richterliche Gewalt. Darüber hinaus werden sie die Gelegenheit gegeben, die Finanzen seiner Provinz zu verwalten.

In den nächsten Jahren gibt es 3 wichtige Verwaltungseinheiten: Riga, Astrachan und Nischni Nowgorod. Provincial Reform von Peter I für ein paar Jahre gestreckt. Im Jahr 1715 wurden einige Änderungen an der lokalen Regierung. Sie bestanden in der fraktionierten Teilung der Provinzen, die auf einem statistischen Prinzip beruht, dh. E. Die Zahl der Haushalte. Im Jahre 1719 wurden diese Verwaltungseinheiten in den Provinzen aufgeteilt. Später wurden sie geteilt. Das Ergebnis war 250 Landkreise, die von dem Governors gesteuert wird.

Es sei darauf hingewiesen , dass der Wendepunkt in der Verwaltung eines großen Reiches von Stahl als das Dekret von Peter I, und ihm Jahr 1708. Die Provinzreform bei der maximalen Vereinfachung des Mechanismus der Verwaltung des Landes gerichtet war. Zu dieser Zeit war es fast Pionier betrachtet.

Catherine Ziel-Conversions

Das Hauptpapier, das entschlossen ist, die nächste Reform in Russland zu halten, war ein Dokument mit dem Titel „Institutionen für die Verwaltung der Provinzen des russischen Reiches.“ Ich muß am Vorabend der Reformen initiiert von Katharina II, das Gebiet des Landes, im Vergleich zu Peters Zeit sagen, dass bereits eine große Anzahl von administrativen Bereichen hatte. Dies ist aufgrund der Tatsache, dass das Reich ständig neues Land hinzu.

Provincial Reform in Russland leitete Katharina II, war die 23 Provinzen zu transformieren, 66 Provinzen und über 180 Bezirke. Sein Ziel war es, die Zahl der großen Verwaltungszentren zu erhöhen. Als Folge hat sich die Zahl fast verdoppelt.

Abteilung

Das ganze Reich war in Provinzen aufgeteilt, und dann zu den Landkreis. Dieser Prozess tritt nur auf administrativer Basis, ohne Rücksicht auf irgendwelche wirtschaftlichen, geographischen und nationalen Faktoren. Provincial Reform von Catherine zwei das gleiche Ziel verfolgt – den neuen Verwaltungsapparat auf die Polizei und die haushaltspolitischen Zuständigkeiten anzupassen.

Die Trennung erfolgte auf quantitative Kriterien, dh. E. Die Zahl der Menschen. Also, in dem Gebiet jeder Provinz war die Heimat von etwa 400 tausend Menschen, und in der Grafschaft -. 30 Tausend. Nach einer Reihe von Transformationen, die statt bis 1760 aus dem Jahr 1728 stattfand, wurden die alten Kontrollen eliminiert. Auch schaffte die Provinzreform und Gebietseinheiten wie Provinzen.

Management

An der Spitze der größten Gebietseinheiten waren Gouverneure, die vom Kaiser nur zugewiesen oder entfernt werden konnten. Dazu beigetragen, die Landesregierung zu verwalten, von einem Staatsanwalt und ein Paar von Zenturionen aus. Steuer- und Finanzangelegenheiten beschäftigt die Exchequer. Bildung und Gesundheitsversorgung die Bestellungen der öffentlichen Wohltätigkeits verwaltet. Die Rechtmäßigkeit auch mit zwei Anwälte Anwalt durchgeführt.

Provincial Reform von Catherine zwei berührt und Bezirksverwaltungen. Dort an der Spitze Semski Polizisten stehen, die den lokalen Adel gewählt haben. Es gab auch kollektive Einrichtungen und Zemstwo Vorinstanzen genannt. Neben den Polizeihauptmann, und es gibt zwei Beisitzer. Die untergeordneten Gerichte war Semski Polizei. Es ist auch ihre Verantwortung für die Durchführung des Auftrages und im Gebiet unter ihrer Kontrolle der verschiedenen Entscheidungen und Gesetze der regionalen Ausschüsse zu überwachen. Aber in den Städten gibt es einen neuen Beitrag – der Chef der Polizei.

Verwaltung von mehreren großen Gebietseinheiten wurde Generalgouverneur getragen. Sie waren der Oberbefehlshaber in diesen Regionen, wenn es keinen Kaiser selbst war, und hatte das Recht zu verhängen nicht nur außergewöhnliche Maßnahmen, sondern auch direkten Zugang zu Berichte an den König.

Ich muss sagen, dass für die zentrale Macht war ein sehr wichtiges Jahr 1775. Die Landesreform hat es weiter gestärkt. So das Gebiet des Landes teilen, ist es die die Position der Verwaltungspersonal in allen Regionen konsolidiert. Darüber hinaus mit dem gleichen Zweck das Justizsystem zu reorganisieren, sowie Sonderaufbauten haben Polizei und Straffunktionen erstellt.

die vorgeschlagene Reorganisation

Im Jahr 1769 wurden die Gesetzgebende Kommission, Versuche auf der Ebene der Provinzen teilen Verantwortlichkeit Verwaltungen und Gerichte gemacht. Dazu geplant es ein vierstufiges System zu schaffen, die Bezirks- und Land Aufträge würden umfassen, Provinz raspravnye Kammer und den Senat, das ein Berufungsgericht ist.

In der Stadt wollten wir die Landesgerichte von Richtern halten. Darüber hinaus hat die Organisation bisher Kastenplätze geplant – getrennt für die Bauern und Adligen. Auf einer der Mitglieder der Konferenz vorgeschlagen, dass Studien offen und öffentlich geworden sind. Aber zur gleichen Zeit, sie unterstützten und die Schaffung der Klasse von Schiffen. Es ist diese doppelte Haltung und stoppen, letztlich Trennung der richterlichen Funktionen der Regierung. Die Abgeordneten wussten, dass die Privilegien und besonderen Status des Adels schützen war nur möglich, mit Hilfe der Intervention Verwaltung. Trotzdem sind die meisten der von der Legislative Kommission gemachten Vorschläge wurden in die Praxis eingeführt, wenn die Abhaltung von Provinzreform im Jahre 1775.

Trenngefäßen

Im Jahr 1769 haben die Abgeordneten eine Rechnung, die die Grundlagen der gerichtlichen Rechte geregelt vorbereitet. Es sollte einige Schiffe schaffen: Einkaufen, Umgang mit Makler- und Handelsangelegenheiten; Besonderes – er war der Gewohnheitsprobleme verantwortlich; Verbrecher, Polizei und zivile – wurden in „Dekanaten“ beschäftigt; spirituell – innerkirchliche Angelegenheiten im Zusammenhang mit Recht und Glauben betrachtet; Militär – beteiligt in kriminellen Handlungen Hofbeamten.

Die Polizei würden kriminelle und Zivilgerichte aufgeteilt werden nach dem Territorialprinzip – in städtischen und ländlichen. Alles, was sie hatten in einem gemeinsamen dreistufigen System der Unterwerfung unter ein: die Provinz – Bezirk – Provinz. auch angenommen, dass die Gerichte der Lage, die Aufträge zu bewerten von der Zentralregierung kommen, in Bezug auf die öffentliche Bedeutung. Darüber hinaus hatten städtische und ländliche Gerichte getan werden durch gewählte und Rechtsstreitigkeiten – offen. All diese von der Kommission zur Zeit Vorschläge waren von großer Bedeutung für die bevorstehende Justizreform in Russland im Jahr 1775.

Das Klassensystem

Wie bereits erwähnt, beeinflusst die Transformation nicht nur die Verwaltungsapparat. Provincial Reform zog ihn und die Veränderungen in der Justiz. Es ist nicht nur artikulieren, sondern auch die meisten der Teilung Kastenbasis konsolidiert.

● Sondergerichte für den Adel wurden in jedem Bezirk etabliert. Sie bestanden aus einem Richter und zwei Beisitzern. Sie werden von dem örtlichen Adel für einen Zeitraum von 3 Jahren gewählt. Hohe Landesgerichte haben die Rolle der Berufungsgerichte gespielt und bestanden aus zwei in Zivil- und Strafsachen beteiligten Abteilungen. Sie waren die einzigen, die in der ganzen Provinz und bestand aus zwei Personen – der Vorsitzende und sein Stellvertreter werden vom Kaiser ernannt. Sie können Audits durchführen und die Aktivitäten der Bezirksgerichte überwachen.

● Die Vorinstanzen in den Städten werden Magistrate. Ihre Mitglieder sind auch für die Dauer von 3 Jahren gewählt. Für diese Schiffe die Berufungsverfahren waren Instanzen Provinz Magistrate. Es besteht aus einem Vorsitzenden und zwei Beisitzern 2 von der lokalen Gemeinschaft.

● Im unteren Bezirksrichter Massaker an Staatsbauern. Es hört Zivil- und Strafsachen. Sie wurden in den Beamten beschäftigt, die von den Behörden ernannt wurden. Berufungsgericht für niedrigeren Stahl oben Gewalt. Fälle wurden nur auf Kaution gemacht, die für eine Woche in Kraft war.

● Landes Reform und etabliert die sogenannten Kriegsdienstplätze. Sie wurden auch auf dem Prinzip der Kaste aufgebaut. Sie waren Mitglieder des Adels und der Bürger und Bauern. Diese Versuche wurden durchgeführt, so genannte Versöhnungs Funktion (dazu beigetragen, den Konflikt zwischen den Klägern lösen). Darüber hinaus ihre Verantwortung und spezielles Verfahren wegen Verbrechen, die von wahnsinnigen Menschen oder Kindern begangen. Es untersucht und Fälle von Hexerei.

● In den Provinzen Prüfungs- und Berufungsgerichte waren die Strafkammer in beiden Straf- und Zivilsachen. Sie prüften die Ansprüche, um sie von den Hohen Land kommenden Courts und Tötungen sowie aus dem Land Magistraten. In der Regel Appelle wurden von einer Anzahlung begleitet groß genug.

● Der Senat war die höchste aller Justizorgane.

Also, was sonst noch interessant ist Land Reform Catherine 2 (Jahr 1775)? Es war dann, dass der erste Versuch der Verwaltungsabteilung des Gerichts gemacht wurde. Aber sie war nicht erfolgreich. Governors sind noch in der Lage, die Ausführung von Sätzen zu beeinflussen, beispielsweise auf dem Entzug der Ehre oder die Todesstrafe. Gerichtspräsidenten wurden von den Behörden ernannt, als Vertreter der Stände das Recht hatte, nur Beisitzer zu wählen. Viele Fälle kommen zu der Stadtpolizei. Darüber hinaus wirkt und patrimonial Gerechtigkeit.

Aufgaben

Polizei Management-Prinzipien auch in den Sitzungen der Gesetzgebenden Kommission diskutiert, bevor die Provinz Reform beginnen. Jahr 1771 war durch die Fertigstellung des Projektes markiert, die die Schaffung von Polizeiabteilungen in Städten beteiligt. Sie waren die Einheit für den Schutz der öffentlichen Ordnung sein.

Die Polizei war verantwortlich für die Unterdrückung von verschiedenen Handlungen des Fehlverhaltens. könnte dies ein Schürzenjäger, Kämpfe, übermäßige Darstellung von Luxus, schnellen Fahren oder Verletzung der Ordnung bei Gottesdiensten und Prozessionen zum Beispiel sein. Die Polizei hatte auch das Recht vor, die verschiedenen Festlichkeiten zu kontrollieren, beobachtet den Handel auf den Märkten und die Sauberkeit der Städte, Flüsse, Nahrung, Wassers und viele andere. et al.

Durch die Polizeifunktionen umfassen auch Brandbekämpfung, Diebe und Vagabunden, geheime Treffen und andere Störer. Es ist auch die Handelsregeln geregelt und den Inhalt der Restaurants. Darüber hinaus enthielten Polizeiaufgaben Kontrolle über Steuern, Stadtplanung und Organisation von verschiedenen Veranstaltungen.

Polizeibehörde

Landes Reform begann Catherine 2. Das Jahr 1775 für die Schaffung einer Reihe von speziellen Polizisten zur Verfügung gestellt. Aber das Projekt „die Charta des Dekanats“ wurde erst 6 Jahre abgeschlossen. Im folgenden Jahr veröffentlichte er. Es bestand aus 14 Kapiteln und 274 Artikeln. Diese Charta definiert die Struktur der Polizei, ihr System, die wichtigsten Aspekte der Tätigkeit, sowie eine Liste von Handlungen, die unter Strafe gestellt werden.

Strafverfolgungsbehörde des Stadtrates wurde Dekanat. Die Zahl der Mitarbeiter waren Räte Rathmann, Polizeibeamte in beiden Straf- und Zivilsachen beteiligt, der Bürgermeister (oder Oberbefehlshaber) und der Polizeichef.

Der Einfachheit halber wurde die gesamte Stadt in Viertel unterteilt und Teile (Abschnitt in der Anzahl der Gebäude aufgetreten ist). Polizeidienststelle Polizeichef war teilweise, und im ersten Quartal – der Vorarbeiter. Alle Noten waren in der „Table of Rängen.“ Sie führten die Polizeibehörden Landesbehörden. Sie sind es, die alle Fragen entscheiden zu den Offset- oder Zielpositionen beziehen. Die Polizei in der Hauptstadt ausschließlich vom Senat kontrolliert.

Straftaten

Die „Charta des Anstandes“ wurde eine Reihe von Straftaten und Sanktionen aufgeführt, die verantwortlich für die Polizei sein sollte. Hier sind einige von ihnen:

● Handlungen im Zusammenhang mit der Nichteinhaltung der Gesetze und Polizeibehörden;

● Aktivitäten, die gegen die Verehrung des orthodoxen Glaubens und als Ganzes;

● Bestechung;

● Handlungen, die die öffentliche Ordnung verletzen;

● Aktionen, die die Regeln des Anstandes entgegengesetzt sind, wie Glücksspiel, verboten Darstellungen, Trunkenheit, Fluchen, Gebäude ohne Erlaubnis, Fehlverhalten;

● kriminelle Aktivitäten gegen die bestehende Ordnung, das Eigentum der einzelnen und andere.

Die Polizei hat das Recht auf Verletzer der Sanktionen für ein paar Fehler, beispielsweise nur anzuwenden, wegen der illegalen Besitz von Waffen, Diebstahl von Eigentum, Leistung gegen Orthodoxie, die Verletzung der Zollvorschriften, und so weiter. D. Aber vor allem der in der Voruntersuchung beteiligten Polizei und die anschließenden Übertragung des Materials in den Gerichten gesammelt. Das einzige, was es hat nicht funktioniert, so ist es mit politischen Verbrechen. Zu diesem Zweck gab es auch andere Organe.

Provincial Reform der Catherine 2 trug zur Trennung von Exekutive und Justizbehörden. Alle Klassen, mit Ausnahme der Festung begann eine aktivere Rolle in der lokalen Verwaltung zu übernehmen. Auch sein Gericht wurde für jeden von ihnen gegründet. Darüber hinaus setzte die Provinz Reform ein Ende für den Betrieb von fast allen Hochschulen. Ausnahmen waren nur die wichtigsten – Außen-, Verteidigungs- und Admiralty. Verantwortlichkeiten Platten weitergegeben an die Landesbehörden aufgelöst.