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Steuer und Steuerreformen in Russland: die Beschreibung, Merkmale und Trends

Seit 1990 begann eine groß angelegte Steuerreform in der Russischen Föderation. Zur Prüfung im April wurde ein Gesetz über die Gebühren von Bürgern, Ausländer und Staatenlose übergeben. Im Juni diskutierte die Verordnung über die Pflichtbeiträge zum Haushalt der Unternehmen, Organisationen und Verbände.

Steuer und Steuerreformen in Russland: Rechtsrahmen

Wichtige Bestimmungen für die Sammlung der Aktionsprogramm heute obligatorischen Zahlungen an den Haushalt wurden am Ende des Jahres 1991 genehmigt. Dann wird das Hauptgesetz dieses Feld angenommen wurde regulieren. Der normative Akt gesetzt wurden Steuern, Abgaben, Gebühren und sonstige Abgaben, definierten Themen und ihre Pflichten und Rechte. Darüber hinaus hat es auf bestimmte Steuern erlassen und andere Gesetze worden, die von Januar 1992 in Kraft getreten ist. Wichtige Steuerreformen, damit am Anfang des letzten Jahrzehnts des vergangenen Jahrhunderts statt.

Struktur

Steuerreform bestand in mehr als 20 Gesetze und Vorschriften zu machen. 21. November 1992 durch das Dekret des Präsidenten wurde Aufsichts unabhängiges Gremium gebildet – die Federal Tax Service. Im Dienst Schlüsselfunktion bei der Entwicklung und anschließende Umsetzung der Steuerpolitik des Landes zugewiesen. Gesetzgebung 4 Gruppen Kommission bestimmt worden ist:

  1. Bundesweit. Sie wurden auf Bundesebene etabliert.
  2. Lokale. Sie bestimmen die territorialen Machtstrukturen nach den Rechtsakten der Subjekte.
  3. Republikaner Gebühren, Steuern, Verwaltungs- und nationalstaatlichen Formationen. Sie wurden von der Entscheidung der staatlichen Stellen und den Gesetzen der jeweiligen Regionen festgelegt.
  4. Obligatorische nationalen und lokalen Abgaben und Steuern.

Zusammensetzung Zuordnungen werden in Übereinstimmung mit den Entscheidungen der Behörden in regelmäßigen Abständen geändert.

Die ersten Probleme

Gehalten in ganz extremen Bedingungen, Steuerreform in Russland war nicht in der Lage die Schaffung eines idealen Finanzinstitutes zu gewährleisten. Im Zuge der anschließenden Markt ändert seine Fehler wurde stärker bemerkbar. Als Ergebnis das Steuersystem hat sich deutlich das Wachstum der Wirtschaft verlangsamen werden. Ein Schlüsselproblem zu dieser Zeit sprach des Haushaltsdefizits. Er war aufgrund der geringen Mengen an Einnahmen für den Fiskus auf dem Hintergrund der erheblichen Ausgaben Verpflichtungen.

Änderungen

Bis zum Jahr 1997 mehr als 40 Arten von Steuern und Abgaben, die von Organisationen und Bürgern gezahlt werden wurden im Land etabliert. drei-Niveau-Struktur wurde an diesem Punkt erzeugt wird. Dazu gehörten:

  1. Bundesweit Gebühren. Sie verlangen im ganzen Land bei Flatrates für jede Spezies.
  2. Republikaner Gebühren und Steuern von administrativ-territorialen und nationalstaatlichen Formationen.
  3. Lokale Beiträge zum Haushalt.

zweiter Schenkel

Die neue Steuerreform begann im Jahr 1999. Es wurde durch das Inkrafttreten des ersten Teils der Abgabenordnung gekennzeichnet. Es sollte gesagt werden, dass der Kodex wurde für eine lange Zeit diskutiert. Der allgemeine Teil legt die Rechte und Pflichten der Subjekte, geregelt Prozess der Erfüllung von Verpflichtungen gegenüber den Haushaltskontrollregeln definiert ist , die Verantwortung für die Verletzung von Steuergesetzen. Darüber hinaus wurden sie die wichtigsten Werkzeuge des Instituts eingeführt. So wurden in dem Kodex der wichtigsten Aspekte der Steuerreform wider. Um die Einführung von Rechtsvorschriften in Kraft, um sicherzustellen, um mehr als 40 regulatorische Dokumente entwickelt und vereinbart. Das wichtigste Ergebnis dieser Zeit war die Verabschiedung von Erklärungen Formen und Anweisungen zu deren Herstellung. Es sollte jedoch beachtet werden, dass, während das Dokument durch die Duma übergeben wird, er eine Menge innovativer Ideen verloren hat. In diesem Fall waren die Mechanismen und Regeln in der Tat weit davon entfernt, perfekt zu sein. In dieser Hinsicht in den letzten Jahren in der Abgabenordnung wurde viele Änderungen eingeführt.

Transformation seit 2000

Seit Beginn des 21. Jahrhunderts, die Regierung mehrere entscheidende Schritte wurden unternommen, um die Situation im Finanzsektor des Landes zu ändern. Prioritätsrichtungen der Steuerreformen, die mittelfristig (bis 2004) entwickelt wurden. In erster Linie soll:

  1. Die Reduzierung übermäßige Belastung für Themen, die als Folge der Voraussetzungen für Umgehung zwingender Mengen gebildet wurden.
  2. Die Schwächung der Steueraufsicht des Staates zugunsten der Steueranreizsystemfunktionen.
  3. Die Bereitstellung einer gleichmäßigen Lastverteilung auf die Steuerzahler.
  4. Eine Verringerung der Anzahl und Veränderung in Richtung Steueranreize zu etablieren.

Im Rahmen der interbudgetären Beziehungen orientiert die Regierung die Umverteilung der Einkommen zugunsten des Bundeshaushalts auf die regionale.

Die Ziele der Steuerreform

Sie sind nicht so viele Zahlungslösungen für die Haushaltskrise zu sammeln. Die wesentliche Aufgabe liegt nun die Krampfpegel niedriger mit staatlichen Verpflichtungen abnehmen. Steuerreformen, die auf eine gerechte Ordnung der Sammlung von Zahlungen von Einheiten Festlegung in unterschiedlichen wirtschaftlichen Bedingungen. Genehmigte Programme der staatlichen Finanzpolitik vorschlagen Anhebung Neutralität. Steuern sollten nicht wesentlich die relativen Preise beeinflussen, um den Prozess der Einsparungen zu schaffen und so weiter. Das Ergebnis sollte die Kosten für die Umsetzung der Rechtsvorschriften verringern, nicht nur für den Staat, sondern auch für die Zahler.

anschließende Umwandlung

Um die Ziele Steuerreformen in dem Land zu erreichen oben erwähnt wurden fortgesetzt. Insbesondere Kapitel 4 des zweiten Teils des Steuergesetzes wurde im Januar 2001 eingeführt:

  1. MwSt.
  2. Akzisen.
  3. PIT.
  4. UST.

Nachträgliche Steuerreform im Jahr 2005 vorgeschlagen:

  1. Die Reduzierung der Belastung auf der Gehaltsliste. Es ist geplant, durch eine Verringerung der Rate von SST erreicht werden. Es wurde angenommen, dass für Einkommen bis zu 300 Tausend. Rub. es wird auf 26% verringert wird, von 300 bis 600 – 10%, mehr als 600 – bis 2%.
  2. Ändern Ladewertsteuerregelung. Vorgesehen, dass die Rate auf 16% reduziert werden. Darüber hinaus Steuerreformen, die Rückkehr der Sammlung von Exporteuren zu revidieren. Darüber hinaus diskutierten aktiv die Möglichkeit der Steuerzahler elektronische Rechnungen.
  3. Änderungen der Grundsteuern. Es sollte die bestehenden Steuern auf Immobilien-Transfers ersetzen. Diese Praxis wurde vor allem in der Region Tver eingeführt.
  4. Schaffung eines Vorrecht für Unternehmen innerhalb der Sonderwirtschaftszonen arbeiten. Es werden mußte Innovationen und Investitionen gewährleistet.

Sammlung und Kontrollprozesse

Steuerreformen, die auf Flexibilität und Transparenz, Vereinfachung und eine Verringerung des Arbeitsablaufes. Die Umsetzung der Aufgaben beinhaltet die Last nicht nur steuer-, sondern auch den administrativen Teil reduziert werden. Insbesondere die Reduzierung des Zahlers Ausgaben für die Ausführung des Gesetzes. die Verringerung der steuerlichen Belastung von einigen Steuern bei gleichzeitiger Erhöhung des Verwaltungsaufwands entlang geführt, wie gezeigt. Insbesondere hat das erhöhte Volumen der Jahresrechnung, Buchhaltung komplizierte Zahler Aktivitäten wurde die Kontrolle der Regierungsbehörden zu stärken. In diesem Zusammenhang wurden Schritte unternommen:

  1. Ändern Sie die Struktur der Kontrollstellen.
  2. Entwicklung der Informationstechnologien.
  3. Verbesserung von Management-Techniken.

Abschluss

Die Ergebnisse der Reform des Steuersystems insgesamt als positiv bewertet. In der Zeit aus 2000 zu 2003. Anteil der Last von dem GDP allmählich von 34% auf 31%. Als Ergebnis der Maßnahmen hat sich eine wesentliche Änderung in der Umsatzstruktur gewesen. Vor allem Anteil Abzüge bei der Verwendung von mineralischen Ressourcen erheblich zugenommen. Zugleich verringerten wir einen Umsatz von Unternehmen Gewinnen und Einkommensteuer um die Hälfte fast erhöht. Es gibt einen hohen Anteil an Steuern für soziale vorgesehen, Gesundheits- und Rentenleistungen. Ihre Höhe ist innerhalb von 25%.