Die staatliche Kontrolle und staatliche Aufsicht. Die staatliche Kontrolle und Aufsicht

Die staatliche Kontrolle, Überwachung von kommunalen oder regionalen Unternehmen des Ziel, Erkennung, Verhütung und Bekämpfung von Verstößen gegen die verbindlichen Anforderungen etablierten im Bereich der Konformitätsbewertung von Sicherheit und Qualität sowie im Bereich der Standardisierung der Produkte, Arbeiten und Dienstleistungen. Normativakten des Verfahrens für deren Umsetzung sowie die Palette von Themen, in dessen Behörde sie gehört. Betrachten wir weiter, was die staatliche Aufsicht und Kontrolle über die Einhaltung der regulatorischen Anforderungen darstellt.

Überblick

Die Landes Kontrolle und Überwachung durchgeführt wird:

1. Unternehmer, juristische Personen, entwickelt, produziert, Implementierung, Betrieb, Verwendung, Lagerung und Transport von Produkten, Dienstleistungen und Herstellungsarbeit bietet.
2. Die Testzentren (Labors).
3. Die Zertifizierungsstellen, führende Konformitätsbewertungstätigkeiten.

Spezifität

Die staatliche Kontrolle und staatliche Aufsicht ist inhaltlich identisch. Der Unterschied liegt in den Befugnissen der Personen, die sie durchführen. Aufsicht, insbesondere gilt für Objekte, die nicht in der Zuständigkeit der geprüften Stelle sind. Zum Beispiel Mitarbeiter des Staates Standard haben das Recht, alle Unternehmen zu besuchen im Dienstleistungssektor oder in der Industrie arbeiten. Die gleiche Regel gilt auch für andere Behörden das Recht auf administrative Aufsicht in einem bestimmten Bereich aufweisen. Unter ihnen insbesondere die verschiedenen Ausschüsse, Service, Inspektion, im Bereich der Brandsicherheit Betrieb, Umwelt, Drogen, Gesundheit, Bergbau, Sanitär- und epidemiologische Wohlergehen, See-, Luft- und Flussschiffe, Tiermedizin, Bau, Handel usw. .

Ziele

Derzeit ist die staatliche Aufsicht und staatliche Kontrolle erwerben sozioökonomische Ausrichtung. Dies ist aufgrund der Tatsache, dass ihre wichtigsten Aufgaben im Zusammenhang mit der Überprüfung der strikten Einhaltung von allen wirtschaftlichen Einheiten festgelegt und verbindlich für alle Regeln und Vorschriften, mittels denen die Interessen der Verbraucher, der Schutz des Eigentums und die öffentlichen Gesundheit und die Umwelt. Als Schlüsselbereiche genannt Erkennung, Unterdrückung und Verhinderung von Störungen staatlichen Standards und Zertifizierungsanforderungen können.

normative Basis

Die staatliche Kontrolle und Überwachung sind in der heutigen Zeit auf der Grundlage des Bundesgesetzes „über technische Regelung“ geregelt, „über den Schutz der Rechte der Verbraucher“, „Auf die Einheit der Messungen zu gewährleisten“ und eine Reihe von anderen Dokumenten. Inzwischen ist die öffentliche Debatte eine neue Verordnung, alle Positionen zusammenfasst und legt die wichtigsten Grundsätze der Leistungsprüfungen. über staatliche Kontrolle und Überwachung des Gesetzes kann in Kraft treten, die erwartet werden, 2017.01.01

Struktur von Aktivitäten

Die staatliche Kontrolle (Aufsicht), kommunale Kontrolle im Bereich der gemeinsamen Messstandards und obligatorischen Zertifizierung bietet mit Überprüfung der Einhaltung:

1. Juristische Personen und einzelne Unternehmer zu festgelegten Anforderungen der staatlichen Standards für Dienstleistungen, Produkte und Arbeitsplätze.
2. Regeln für die obligatorische Zertifizierung.
3. Voraussetzungen für die Akkreditierung von Stellen Durchführung der Konformitätsbewertung von Produktionsprozessen, Produkten und Dienstleistungen zu aktuellen Standards der Sicherheit und Qualität.

Die Struktur umfasst Arbeitstätigkeiten Verifikationsstatus und der Anwendung der Messmittel, zertifizierte Verfahren zur Freigabe, Messstandards, die Menge der Waren in den Transaktionen angeordnet werden, um das Volumen der verpackten Gegenstände in Behältern verschiedener Typen. Die Organe der staatlichen Kontrolle und Aufsicht übertragen und andere Kräfte. Insbesondere tragen sie die Zulassung, die Überprüfung von Messgeräten, einschließlich Standards, die Lizenzierung von Tätigkeiten zu ihrer Herstellung und Reparatur im Zusammenhang.

Objekte

Die staatliche Kontrolle und staatlicher Aufsicht richtet sich an:

1. Produkte / Waren produzierten Arbeit, die zu erbringenden Leistungen.
2. Technische (Instandhaltung, Betrieb, technologische, Technik und so weiter.) Dokumentation.
3. Steuerungssysteme.
4. Funktioniert auf Zertifizierung (Konformitätsbewertung) Produkte, Dienstleistungen, arbeitet Prüfzentren / Laboratorien und andere zugelassene Stellen.

Die staatliche Kontrolle und die staatliche Aufsicht wird die Leistung der einzelnen Unternehmer und juristische Personen testen durchgeführt:

1. Verbindliche Anforderungen in der Entwurfsphase, die Herstellung von Produkten für die Produktion, ihre Frage, Implementierung, Betrieb, Transport, Lagerung und Entsorgung.
2. Die Regeln der Konformitätsbewertung Dienstleistungen, Produkte, aktuelle Standards durch die Annahme der Erklärung.
3. Die Reihenfolge der obligatorischen Zertifizierung.

zuständiges Gericht

Die staatliche Kontrolle und staatliche Aufsicht wird nach den vom Staat Norm festgelegten Regeln durchgeführt von unter Berücksichtigung der Bestimmungen des Bundesgesetzes über den Schutz der Rechte von juristischen Personen und Unternehmern im Zuge der Inspektionen. Autorisierte Personen sind:

1. Staatlicher Standard. In seinem Auftrag betreibt eine Struktureinheit innerhalb des Bereichs von denen Fragen über die Organisation und Durchführung von Prüfungstätigkeiten bezeichnet.
2. Bundesregierungsbehörden, die den staatlichen Standard untergeordnet sind. Sie vor allem sind CAs, Metrologie, Standardisierung.
3. Organisationen mit dem Status des staatlichen Metrologieforschungszentrums. Sie sind auch verantwortlich für den staatlichen Standard.

Die zuständigen Beamten

Mitarbeiter, autorisierte staatliche Kontrolle durchzuführen und die Überwachung im Namen der Zertifizierungsstellen, Metrologie und Standardisierung ist:

1. Vorsitzender des Staatlichen Komitees für Normung. Er ist der Chef des Staatsinspektoren der Russischen Föderation über die Regeln der Aufsicht und eine einzelne Messung liefern.
2. Stellvertretender Vorsitzender des Staatlichen Komitees für Normung, der Leiter der Abteilung. Zu ihren Aufgaben gehören Fragen im Zusammenhang mit der Organisation und Durchführung der Kontrolle und Aufsicht.
3. Führungskräfte CA, Metrologie, Standardisierung. Sie sind die wichtigsten staatlichen Inspektoren der Regionen und ihre Stellvertreter. Ihre Ernennung und Entlassung des Vorsitzenden der Staatlichen Komitees für Normung durchgeführt.
4. Die Mitarbeiter der Struktureinheit – staatliche Inspektoren.
5. Mitarbeiter CAs Abteilungen, Metrologie und Standardisierung.

Die Aufsicht über die Einhaltung von Standards und zertifizierte Produkte erfüllen Zustand Inspektoren oder Provision, die er leitet. Die Überprüfung der Zertifizierungsregeln erzeugt eine Gruppe, deren Zusammensetzung durch den Vorsitzenden des Staatlichen Komitees für Normung bestimmt wird.

zusätzliche Strukturen

Gosstandart koordiniert die Aktivitäten der Exekutivorgane, die befugt ist, die Sicherheit und die Qualität der Dienstleistungen, Produkte und Aktivitäten zu überwachen. Diese Strukturen, insbesondere die folgenden:

1. Staatliche Aufsichtsbehörde für Handel, Schutz der Verbraucherrechte.
2. Das Staatliche Komitee für Naturschutz.
3. Staatliche Sanitärinspektion. Er überprüft die Einhaltung der regulatorischen Anforderungen in der Entwicklung, Produktion und den Betrieb aller Arten von Produkten, einschließlich importiert.

Die allgemeine Ordnung

Die staatliche Kontrolle und Überwachung erfolgt nach den Plänen, die von den wichtigsten staatlichen Inspektoren der Russischen Föderation und Regionen zugelassen sind. Die durchgeführten Tätigkeiten durch Kontrollen vor Ort durchzuführen. Nicht mehr als 1 p. / Jahr geplanten Aktivitäten werden von staatlicher Kontrolle und Aufsicht in Bezug auf einen Unternehmer oder juristische Person durchgeführt. Ungeplante Arbeit wird in den folgenden Fällen durchgeführt:

1. Überprüfen Vorschriften für Unternehmer und juristische Personen auf den Ergebnissen früherer Prüfungen erteilt.
2. Informationen über Nicht-Einhaltung der Anforderungen für die Arbeiten, Produkte, Dienstleistungen, Änderungen oder Unregelmäßigkeiten in Prozessen, die eine direkte Schädigung der Gesundheit und das Leben der Bevölkerung führen kann, die Umwelt und Eigentum der Menschen und Organisationen. Diese Informationen können aus einem der Fächer kommen.
3. Entstehung der Gefahr der Verschmutzung der Natur, Leben / Gesundheit der Bevölkerung, das Risiko von Sachschäden.
4. Die Behandlung von Unternehmern, Organisationen und Bürgern mit Beschwerden über die Verletzung ihrer Rechte auf das Versagen im Zusammenhang zwingende Vorschriften festgelegt, erhalten andere Informationen, bestätigt durch Unterlagen oder andere Beweismittel, das Vorhandensein von Anzeichen von Fehlverhalten hinweisen. Beiträge, für die es unmöglich ist, den Autor zu identifizieren, handeln nicht als Basis ungeplante Kontrollmaßnahmen durchzuführen.

Rechte autorisierte Mitarbeiter

Staatliche Inspektoren können:

1. Um Zugang zu Produktions- und Servicebereichen des Unternehmens oder Unternehmer in Übereinstimmung mit dem Verfahren in den Verordnungen vorgeschrieben.
2. Erhalten Sie von den Themen der Dokumentation erforderlichen Prüfungstätigkeiten durchzuführen.
3. Verwenden Sie technische Mittel oder anziehen qualifizierte Fachleute, SP oder Organisation bei der Ausübung ihrer Aufgaben.
4. Die Durchführung der Probennahme / Dienstleistungen, Waren, Arbeiten, die nach regulatorischen Dokumenten, deren Einhaltung zu überprüfen.
5. Erhalten Sie Kopien von Dokumenten, die für die staatliche Aufsicht und Kontrolle, die Verarbeitung der Ergebnisse.

Der Kopf eines anderen offiziellen Organisation oder staatliche Inspektor SP bietet die richtigen Voraussetzungen für die Ausübung ihrer Aufgaben in Übereinstimmung mit den geltenden Normen und Vorschriften.