Normativakten – ein Rechtsakt …. Arten Vorschriften

Was ist das System der gesetzlichen Regelung? Was sind seine Funktionen in Russland und was normative und rechtliche Handlungen in der russischen Rechtspraxis?

Was ist Regulierung?

Normativakte – wird in der schriftlichen verankerte Form der Rechtsquellen. Zu den grundlegenden Funktionen – formalen Charakter Details (.. Das Datum der Annahme, Titel, Name des Körpers, die den Rechtsakt erlassen, etc.), die Tatsache, dass die Genehmigung einer bestimmten Struktur (Regierung oder Unternehmen), Werbung (unter anderem durch die Platzierung in der populären Print- und elektronischen Medien ).

Die Vorschriften der Behörden, durch die Veröffentlichung im Amtssprache gekennzeichnet. Ein weiteres wichtiges Merkmal von Instrumenten – sie haben spezifische Rechtsvorschriften über die Regelung von Prozessen einer bestimmten Art oder mit einem engen Kreis von Menschen.

„Normative“ und „legal“ wirkt – nicht das Gleiche?

Einige Anwälte identifizieren den Begriff in Frage, das Konzept der „Rechtsakt“. In diesem Fall werden beide Begriffe gleichzeitig verwendet, die durch einen Bindestrich getrennt. Andere Rechtsexperten auf dem Gebiet glauben, dass diese beiden Phänomene – nicht ganz das Gleiche. Ihre These ist. Normativakte – das ist nur die offiziellen Dokumente (von den Behörden ausgestellt – der Präsident, die Staatsduma, etc …). Sie sollen nicht haben Konflikte mit anderen Handlungen des höheren Ranges (wie die Verfassung).

Gerät wurde als ein breiteres Konzept definiert. Sie können alle Dokumente, die rechtliche Bedeutung haben. Zum Beispiel Dateien, die es für die amtlichen Gebrauch innerhalb des Unternehmens bestimmt. Das heißt, ihre Anwesenheit bedeutet nicht, Rechtsnormen obligatorisch für Personen außerhalb des Unternehmens. Die Rückstellungen werden in solchen Dokumenten behandelt ein bestimmtes Thema (Abteilung, Offizier und dergleichen. D.).

Es stellt sich heraus, dass die regulatorischen und rechtlichen Handlungen durch folgende Kriterien auszeichnen. Zum einen ist es die Art ihrer Verwendung. Normative Rechtsakte – allgemeine und rechtliche – einen individuellen Fokus. Zweitens ist der Umfang der Taten. Verordnungen sind zu einer unbegrenzten Anzahl von Personen gerichtet und legal – eine bestimmte Gruppe von Menschen. Drittens ist die Dauer der Angriffe. Normativer Akt so lange, bis sie aufgehoben oder geändert werden. Legal, in der Regel ist für den Einsatz in bestimmten Situationen gedacht, oft einmal.

Unter Juristen gibt es eine andere Sicht auf die Frage nach dem Verhältnis von normativen und rechtlichen Akte. Es impliziert, dass die Verordnung eine Rechtsnorm schafft (oder ändert bestehende) und ist ein Rechtsinstrument für die korrekte Umsetzung dieser Bestimmung.

Was sind die Handlungen

Mal sehen, was sind die Arten von Regelungen in der russischen Rechtspraxis. Ihre Differenzierung basiert auf zwei Konzepten Subordination. Die erste – ein „Gesetz“. Der Akt dieser Art wird ausschließlich durch die Behörden (Legislative oder Vertreter) oder Bürger des Landes durch ein Referendum ergriffen. Mark oder Änderungen an dem Gesetz konnte nur seine Autorität veröffentlichen. Handlungen dieser Art sind entworfen, um wichtige Prozesse zu regulieren, die mit der Entwicklung des Staates und der Gesellschaft. Sie enthalten primäre Regeln: eine andere Art von Handlungen und detailliert die Regelungen der Interpretation der Installation wie im Gesetz festgelegt. Diese Art von Angriffen sind in strikter Beobachtung der Verfahren Bestellung.

Das zweite Konzept – ein "by-laws". Sie werden auf der Grundlage und zum Zweck der Strafverfolgung ausgestellt und sind hierarchisch aufgebaut Modell, in dem die Regeln mit, dass in einem größeren Rechtskraftquellen vorgeschriebenen entsprechen müssen, und die Grundlage für die Handlungen von einem niedrigeren Niveau. Die wichtigsten Arten von Vorschriften sonstige Satzungen vorgeschrieben Natur in Russland nach.

Diese allgemeinen Bundesgesetze (Verordnungen und Verfügungen des Präsidenten der Russischen Föderation, staatliche Vorschriften, Aufträge von Ministerien und Abteilungen). Es handelt sich um Subjekte der Föderation (lokale Verfassungen, Gesetze und durch die Legislative und Exekutive in der Region verabschiedeten Gesetze). Diese kommunalen Gesetze (Richtlinie, Entscheidung oder gemacht, um durch Rathäuser, Stadträte und ähnliche Strukturen).

Eine besondere Art von Vorschriften – internationale Gesetze. Sie sind in Organisationen außerhalb der russischen Gerichtsbarkeit genommen und sind in zwei Typen unterteilt – Richtlinien, die die Regierung bestimmte Länder geben, genau zu entscheiden, wie die internationalen Verpflichtungen umzusetzen und Verordnungen, die direkt haben alle Staaten Anforderungen verbindlich. Russische Verfassung besagt, dass die Grundsätze und Regeln von internationalem Recht und Verträgen der Russischen Föderation mit anderen Ländern Teil des nationalen Rechtssystemes sind. Und wenn eine Vereinbarung mit einem anderen Land legt Regeln andere als die in den Gesetzen in Russland angenommen verordnet, ist die höhere Rechtswirkung sollte hat eine internationale Rechtsquelle.

Das Gesetz und das Gesetz: das Verhältnis von Begriffen

Die Begriffe „act“ und „Gesetz“ werden häufig durch Anwälte identifiziert. Das ist wahr, aber nur in einem Fall: wenn durch „Gesetz“ bedeutet, von der Gesellschaft durch politische Institutionen oder direkte Befehle, obligatorisch für alle oder bestimmte Gruppen von Personen hergestellt. Spezifische Handlungen – entweder schriftliche Quellen betreffende Verordnungen oder Dokumente, die Nuancen ihrer Leistung zu erklären.

Law – eine Reihe von Vorschriften, die alle, dass in dem Zustand, oder in Bezug auf bestimmte Bereiche – zum Beispiel, Familienrecht. Normative Rechtsakte – die Gesetze im rechtlichen Sinne als solche. Historisch wurde es durch das Phänomen der voranRechtsPraxis. Aber wie die Widersprüche zwischen den Gewohnheiten der verschiedenen Völkern, Ländern und Kontinenten enthüllt begann in den Handlungen der festgelegten Regeln werden könnte im Gegensatz zu jedem anderen traditionellen „Volks“ Regeln auf den gleichen Standard führen. Gesetze und Vorschriften aus der Sicht der modernen Rechtsterminologie können auch sein.

Levels Vorschriften

Wirkung von Rechtsakten kann auf mehreren Ebenen verteilt werden. Es obshchefederalnye wirkt – sie auf dem gesamten Territorium der Russischen Föderation sind verbindlich. Es gibt Quellen der Rechte der Subjekte der Föderation – sie, die wiederum für die Bewohner bestimmter Regionen gelten, sowie für alle Personen (unabhängig von ihrem Wohnsitz und sogar die Staatsbürgerschaft), auf das Thema kommen oder darin vorübergehend aufhalten. Es ist eine städtische Rechtshandlungen, die den Bewohnern der Stadt, Landkreis oder Kreis anwendbar sind, sowie kommen zu den Menschen. Schließlich gibt es die lokalen Rechtsakte ist – sie in einem engen Fokus verfügen (sie können die Aktivitäten von Agenturen, Unternehmen oder einer amtlichen regeln).

Bundesgesetze

Bundesvorschriften – die Rechtsquellen, die in einer bestimmten Reihenfolge zugelassen sind. Sie werden direkt mit dem höchsten Rechtskraft in Bezug auf regionalen, kommunalen und lokalen Acts dotiert. Bundesgesetze eine Unterart in Form von Handlungen einer konstitutionellen Natur sind, hat eine höhere Rechtskraft (oben – nur die RF-Verfassung). Diese Unterart der Gesetze zum Zweck der richtigen Auslegung und Entwicklung der in der Verfassung enthaltenen Vorschriften erlassen. Sie sind helfen entworfen sicherzustellen, dass die Themen des Zivilrechts jede Gelegenheit haben, diese Gesetze der Freiheit zu implementieren.

Municipal Rechtsakte

Jede russische Gemeinde hat das Recht, seine Vorschriften zu erlassen. Es ist das wichtigste Instrument der lokalen Regierung. Hier sind ein paar Beispiele für solche Taten. Dies kann das Verfahren für die Ausübung bestimmter Befugnisse auf die Exekutivorgan der Gemeinde der Stadtverwaltung delegiert werden. Zum Beispiel das Büro des Moskauer Bürgermeister kann die Mitino Bezirk Befugnisse im Bereich der Kultur- und Bildungsarbeit mit den Bürgern beziehen.

Es kann eine Entscheidung über die Genehmigung aller Verordnungen sein, ist verantwortlich für die Durchführung der auf der Gemeinde liegen. Zum Beispiel kann ein Kreis in Moskau Bourgeois Rat genehmigt die Vorschriften, wie die praktische Lösung von Problemen bei der Entwicklung der Familie sein wird, nach dem Gesetz von Moskau „auf Zuteilung der lokalen Regierungen getrennter Zuständigkeiten im Bereich der Verwahrung und Vormundschaft.“ Die Kommunen können verschiedene Programme für die Entwicklung der Infrastruktur und der sozialen Profilbereiche genehmigen.

Die örtlichen Vorschriften

Lassen Sie uns die Gründe erinnern, die wir oben haben, die Unterscheidung zwischen „normative“ und „legal“ Akt betrifft. Nach Ansicht einiger Anwälte umfasst die Quellen des zweiten Typs keine nicht-öffentliche Dokumente (in keinem Zusammenhang mit den Behörden) Charakter. Das am häufigsten anzutreff Beispiel solcher Handlungen – die Dokumente, die im Umlauf befindlichen Unternehmen sind. Sie haben ein paar Symptome. Zum einen werden sie von der Firma sich genommen. Zweitens haben sie die Rechtsstaatlichkeit. Drittens: Sie haben eine Richtung: nach den Bestimmungen im Dokument festgelegten, die gesamte Organisation fällt, oder es ist eine separate Struktur (oder mehr). Beispiele für solche Instrumente: Personal, Urlaubsplan, der um die Abrechnungsblätter genehmigen. Regulatorischer und Rechtsakte hat klare Anzeichen für eine Lokalisierung.

Westliche und östliche Traditionen der Gesetzgebung

Apropos, was ist normativ und Rechtsakte, sollte darauf hingewiesen werden, dass es zwei historischer Ansatz zu ihrer Herstellung. Westen, die charakteristisch für Europa und zu einem gewissen Grad für Russland, und im Osten, die typisch für den Golf, Asien, Indien und anderer Länder in diesen Regionen. Der entscheidende Punkt für die europäische Tradition – Formalisierung der Handlungen, die Rechtsstaatlichkeit, die Legitimität.

Im Osten die wichtigste Quelle des Rechts – eine Tradition, die auf religiöse Quellen. Im Westen gibt es eine Hierarchie der Gesetze ist, von denen die höchste Stufe ist die Verfassung (oder ein Satz von Regeln, wird es ersetzt). Im Osten gibt es in Form von traditionellem Gesetz ein Gebot ist, kann der Rest der Geschichte ganz aus der Hierarchie relativ zueinander frei sein, aber mit der zwingenden Rechtsquelle entsprechen.

Die Hauptprobleme der russischen Rechtssystem

Einige Rechtsexperten sagen, dass das russische Rechtssystem der westlichen Tradition neigt. Dies wird durch die Tatsache bestätigt, dass jeder normativer Rechtsakt in einem bestimmten Stadium ist – eine rechtlich strengeren Bestimmungen einreichen oder reparieren sich selbst diejenigen schwächer. Zur gleichen Zeit in der russischen Gesellschaft als eine Reihe von Experten festgestellt, gibt es eine Menge des Ostens – die Vernachlässigung der vorgeschriebenen Regeln und Vorschriften, den Schwerpunkt auf Tradition. In den Köpfen vieler Russen Vorschriften – dies ist nur ein „Papier“.

Zur gleichen Zeit gibt es eine anderen Pol in der Gesellschaft – die so genannten „Rechts Idealisten“, die versuchen, dem Gesetz zu dem Form als Buchstaben zu folgen. Als Ergebnis in Russland gibt es keinen einheitlichen Standard der öffentlichen Verständnis des Rechtssystems.

Gesetzgebung

Wie sind regulatorische, rechtliche Handlungen? Law -, die er geschrieben? Erstellung von Vorschriften wird häufig Gesetzgebung bezeichnet, und es gibt mehr grundlegenden Möglichkeiten, dieses Verfahren zu implementieren. Erstens pravoustanovitelnaya es Arbeit der staatlichen Organe. Zweitens diese Legitimierung (legitimieren) die Macht der Rechtspraxis, die für eine lange Zeit bestanden hat. Drittens ist es gesetzgebe durch direkte Demokratie (zum Beispiel durch ein Referendum). Rechtsanwälte Rufnummer der wichtigsten Grundsätze der Rechtsetzung – geplant, Angemessenheit, Konsistenz, Demokratie.

Legal Technology im Rahmen des Rechtssystems

Normative Akte – sind Rechtsquellen, die per definitionem nicht perfekt sein können, wenn auch nur, weil die Gesellschaft verändert, weiterentwickelt. Um Handlungen der Realität so nahe gewesen sind, gibt es verschiedene Arten von Rechtstechniken – Werkzeuge, Methoden und Mechanismen, um die Rechtsquellen zu verbessern. Die Hauptaufgabe der Anwälte in dieser Richtung arbeiten – machen Gesetze als Bürger verständlicher zu machen wie möglich, kompetent, transparent. Die Gesetze der verschiedenen Ebenen einen Bereich Regulierung sollte eine klare logische Beziehung sein. Es gibt vier Arten von Rechtsverfahren – Legislative, Systematisierung, Rechnungswesen und Recht. Normativakte der Russischen Föderation, wird angenommen, Rechtsanwälte, sollte als Teil jeder Art von Technologie verbessert werden.

als Gesetze

In verschiedenen Ländern gibt es nationale Richtlinien, wie die Gesetze funktionieren. In Russland ist dieser Mechanismus in der Verfassung (Artikel 54) beschrieben. Was sagt es? Zum einen kann die Tatsache, dass kein Gesetz zur Gründung oder erschwerende Verantwortung nicht rückwirkend angewandt werden. Zweitens ist niemand verantwortlich für die Handlungen, dass zum Zeitpunkt der Straftat nicht aus der Sicht der bestehenden Vorschriften des Gesetzes waren. Drittens, wenn, nachdem eine Aktion unter dem Artikel des Gesetzes fallen, hat neue, mildere Regeln, die sie sich beziehen. Im Gegenzug immer gemeinsam für alle Länder der Prinzipien der Gesetze – konzentrieren sich auf die Zeit, Raum und die spezifische Gruppe von Personen (wenn wir nicht als Ganzes über die Gesellschaft sprechen).