Was ist eine Antidumpingmaßnahme? Antidumpingmaßnahmen im Gesetz 44 des Bundesgesetzes der Russischen Föderation

Der Kampf gegen die im öffentlichen Beschaffungswesen Dumping ist eine relativ neue und, wie die derzeitige Praxis nicht alle Teilnehmer sind sich der Vertragstyp, wie gewisse Bestimmungen bestimmter Gesetze anzuwenden. Insbesondere nicht viele Unternehmer wissen, was die Antidumpingmaßnahme ist, wie es verwendet wird und aus welchen Gründen.

Was ist das?

Dumping in der ökonomischen Theorie ist der Verkauf von Waren zu sehr niedrigen Preisen, die künstlich unterschätzt wurden. Eine Antidumpingmaßnahme kann im Fall angewandt werden , dass der Preis deutlich niedriger als der Markt, aber es hat keine wirtschaftliche Rechtfertigung. In manchen Situationen ist eine solche Untertreibung, dass die endgültigen Kosten unter den Kosten eines bestimmten Dienstleistung oder ein Produkt erreicht.

In öffentlichen Ausschreibungen kann im Fall Antidumpingmaßnahme verwendet werden, die der Lieferant will den Markt für die Beschaffung Bedürfnisse des Landes betreten und seine Konkurrenten durch unehrliche Mittel zu verdrängen. Insbesondere ist es in dem Fall verwendet, die mit dem Lieferanten auf dem Abschluss des Vertrages ist es zu viel, den Preis senken, indem sie an der Ausschreibung unter.

Das Problem des Dumpings bei den offenen Ausschreibungen in elektronischer Form deutlich erweitert. Lieferanten aus allen Regionen Russlands erhalten die Möglichkeit, an der Auktion teilnehmen, damit unter Marktpreisen anzubieten begann. Manchmal gab es auch Situationen, in denen Mitglieder der NMC wurden auf Null reduziert, und dann eine Ausschreibung für die Preiserhöhung statt.

Warum brauchen sie?

Eine Antidumpingmaßnahme wird aus dem Grund verwendet, dass die Auswirkungen von künstlich die Preise zu senken kann schwerwiegende Folgen haben, nämlich:

• Vertragspflichten durch die Ausarbeitung letztlich nicht umgesetzt. Nicht selten kommt es vor, dass nach der ungerechtfertigten Reduktion der NMC und der Ausarbeitung der Vertragslieferanten begann zu erkennen, dass sie nicht in der Lage sind, die Dienstleistungen oder Versorgungsgüter zu schaffen, zunächst vorgeschlagen Kosten.
• Ausführung von Arbeiten, die Lieferung von Waren oder Dienstleistungen nicht die Qualität nicht entsprechen. Dies bezieht sich in erster Linie auf den Handel über die Lieferung von verschiedenen Lebensmitteln, wonach die Gewinner des Wettbewerbs begann, die verzögerte oder fehlerhafte Ware für den alleinigen Zweck zu liefern – die vorgeschlagene Kosten gerecht zu werden.
• Der Vertrag wird vor Gericht beendet werden.
• Sie haben Zeit zu verbringen Neuausschreibung durchzuführen.

Die Einführung der Reform der geltenden Rechtsvorschriften im Bereich der kommunalen und staatlichen Ausschreibungen ist so konzipiert, um dieses Problem zu lösen. Insbesondere Antidumping von 44-FL wurde eingeführt, die während der verschiedenen Wettbewerbe und Auktionen verwendet werden. Diese Bestimmung wird in der 37. Artikel des geltenden Rechts des Vertragssystem verankert. Antidumpingmaßnahmen auf 44-FZ können nicht durch andere Mittel in der Beschaffung verwendet werden, und in diesem Fall hat der Verkäufer das Recht, eine Beschwerde zu schreiben, so durch die Kunden zu tun.

Was sind sie?

Wenn der NMC des Vertrages weniger als 15 Millionen Rubel, aber die Bieterin bietet den Preis, der niedriger ist als die um mehr als 25% erklärt, in diesem Fall gilt sie die Durchsetzung des Vertrages erlassen, die eineinhalb mal so groß wie in der Dokumentation angegeben sein sollten, oder Informationen zu erzeugen, die seine Integrität bestätigen könnte.

Wenn die NMC diesen Betrag übersteigt, bietet ein Teilnehmer die Kosten um mehr als 25% niedriger als behauptet, dann, wie im Bundesgesetz 44-FZ angegeben, in diesem Fall keine Informationen über ihren guten Glauben ist nicht erforderlich, und es wird in jedem Fall für Sicherheit zu sorgen.

Welche Art von Informationen?

Oft können die Bieter keine Sicherheit bieten, in Verbindung mit dem das Gesetz die Möglichkeit, die Integrität zu bestätigen bietet. Solche Informationen können verschiedene Informationen enthalten, die den Bestand der Verträge umfassen, sowie die Bestätigung, dass das Unternehmen seine Verpflichtungen im Rahmen der Verträge erfüllt. Insbesondere stellt das Bundesgesetz 44-FZ für die Möglichkeit der Bereitstellung der folgenden Informationen:

• In den Jahren vor dem Zeitpunkt der Anmeldung zur Teilnahme an der Ausschreibung des Unternehmen durchgeführt drei oder mehr Verträge, und zugleich sind sie ohne die Anwendung von Sanktionen in Bezug auf die Teilnehmer durchgeführt.
• Wenn der Anbieter vor den kommunalen oder der Vergabe öffentlicher Aufträge im Laufe des Jahres nicht akzeptiert vor dem Tag der Anmeldung, kann es keine Informationen zur Verfügung stellen, die die Erfüllung ihrer Verpflichtungen auf vier oder mehr der Verträge für zwei Jahre bestätigen konnten, aber mehr 75% von ihnen ausgeführt werden, ohne Strafen und Bußgelder ausgesetzt werden.
• Im Laufe der letzten drei Jahre vor der Einreichung des Antrags Anbieter ausgeführt drei oder mehr Verträge, und zugleich hat es keine Bußgelder oder Strafen angewendet.

Das einzige, was erwähnenswert – in solchen Situationen muss der Wert eines jeden Vertrages mindestens 20% von dem von dem der Lieferant einen Vertrag zu schließen, schlägt. Zum Beispiel, wenn der Vertrag zu einem Preis von 100 Millionen Rubel abgeschlossen ist, dann muss die Teilnehmer Informationen über die in der vorangegangenen Periode gegeben werden, führte er eine bestimmte Anzahl von Verträgen, und mindestens einer von ihnen hatte einen Wert von nicht weniger als 20 Millionen.

Aber, wie oben erwähnt, wenn der NMC mehr als 15 Millionen Rubel, und auf der gleichen Party lädt die Kosten des Auftrags beträgt 25% niedriger als behauptet, verliert er die Fähigkeit Alternative in Form einer Bestätigung ihrer guten Glauben zu verwenden, alle Daten, und in jedem Fall sein müssen eine erhöhte Durchsetzung ihrer Verpflichtungen.

Wie diese Informationen liefern?

Die Kommission wird im Einkauf beschäftigt, weist eine Beschwerde zurück, wenn die Informationen werden für ungültig erklärt werden. Eine Entscheidung alle Anträge abzulehnen notwendigerweise in dem Protokoll aufgenommen, mit bestimmten Gründen, dann wird die Information über den Erwerb des Teilnehmers mitgeteilt, die den Antrag auf maximal einen Arbeitstag nach dem Tag der Unterzeichnung des Protokolls vorgelegt.

Wenn ein Teilnehmer bei der Erstellung des Angebots Angebots ist keine Informationen darauf hingewiesen, dass seine Integrität bestätigen konnte, dann mit ihm der Ausarbeitung des Vertrages erst nach der Sicherheit. Heute sind diese Antidumpingmaßnahmen in der Zollunion werden in nahezu allen Beschaffungsoptionen verwendet.

Viele Kunden wissen nicht, ob Sie in der Auktion Dokumentation zur Vorregistrierung, dass, wenn der Anbieter die Kosten des Vertrages um mehr als 25% senken will, auf sie verleiht die Pflicht, eine Rechtfertigung des Preises zu liefern. In der Tat ist der Lieferant, diese Verpflichtung in jedem Fall in Übereinstimmung mit geltendem Recht auferlegt, und wenn der Kunde auch nicht die entsprechenden Anforderungen in den Ausschreibungsunterlagen hingewiesen für ist es richtig Untermauerung und Berechnung dieses Wertes zu verlangen. Es kann auch die notwendigen Unterlagen erfordern, oder die Anwendung jeder Partei im Falle ihrer Abwesenheit abzulehnen. Aber in jedem Fall, jede Kontroverse zu vermeiden, ist es am besten für alle im Voraus zur Verfügung zu stellen und in der Dokumentation der Zustand und Fallstudien festgelegt.

Wettbewerb

Wenn ein Unternehmen wird sich an dem Wettbewerb nehmen, wobei in diesem Fall überprüft die Anwendung der Erstellung aller relevanten Informationen in den Prozess. In der Praxis sieht es so aus, dass der Anbieter nach der Einarbeitung in all Ausschreibungsunterlagen und Berechnung, die ein niedriger Kosten für den Ausgang anbieten kann, beispielsweise 30% ein Teil des Angebots Gebotes sein soll, bestimmte Dokumente zur Verfügung zu stellen, die seinen guten Glauben bestätigen würde, in Übereinstimmung mit einer Liste der nach der Einführung von Antidumpingmaßnahmen genehmigt es gemacht wurde.

Empfangen der Anforderung, muss der Kunde die Richtigkeit der Informationen auf bona fide Teilnehmer in der Registrierung von Verträgen zu überprüfen, das heißt, finden Sie unter:

• Vorhandensein bestimmter Verträge;
• Befolgungskosten auf den angegebenen Wert;
• das Fehlen von Strafzahlungen, Geldbußen und andere aufgrund von Verträgen im Rahmen der Bildung von Verpflichtungen unsachgemäße Ausführung zugewiesen Strafen.

Auktion

Im Falle der Teilnahme an der Auktion Unternehmen sollte Beweis für ihren guten Glauben, in Richtung des Kunden zur Unterzeichnung des Vertragsentwurfs zur Verfügung stellen.

Die Verwendung von speziellen Antidumpingmaßnahmen stellt für die Durchsetzung des Vertrags durch den Teilnehmer, mit dem der Vertrag ist, bis zu dessen Abschluss. Wenn der Lieferant diese Anforderung nicht erfüllt, wird sie als eine Vorspannung von der Ausarbeitung des Vertrages aufgenommen, wonach die Abweichung des offizielle Protokoll gemacht wird, in einem einzigen Informationssystem gelegt.

Es soll beachtet werden, dass, wenn die Information vom Teilnehmer zur Verfügung gestellt, die Kommission falsch erkennt, in welchem Fall es keinen Vertrag unterschreiben kann, und er hat wieder wich die Vertragsgestaltung. nach dem Zeitpunkt der Unterzeichnung des Protokolls In dieser Situation muss die Entscheidung des Ausschusses für Ausschreibung, auch unbedingt das entsprechende Protokoll, um die Aufmerksamkeit eines jeden Teilnehmers innerhalb eines Arbeitstages in einem einzigen Informationssystem und brachte platziert ausgeführt werden.

Funktionen der Anwendung

In Übereinstimmung mit Art. 37, anti-Dumpingmaßnahmen werden in einer bestimmten Reihenfolge in dem Prozess der Durchführung von Sonderbeschaffungs angewendet. Insbesondere gehören hierzu die Organisation von verschiedenen Wettbewerben, in denen Künstler für Forschung und Entwicklung gewinnen, technologische oder wissenschaftliche Forschung, sowie die Bereitstellung verschiedener Konsultationen.

Bei der Durchführung dieser Geschäfte hat der Kunde das Recht , in festlegen den Ausschreibungsunterlagen für verschiedene Werte von Kriterien für die Bewertung der Anträge, wenn das Mitglied der Kosten beantragen will, die niedriger als die angegebenen 25%.

Wenn das Gebot Wert unter etwa NMC Vertrag mehr als 25%, dann ist die Verwendung von Anti-Dumping wird wie folgt ausgeführt: der Wert der Bedeutung dieses Kriteriums zu 10% der Summe aller dieser Relevanz Bewertungskriterien gleich gesetzt.

Wenn der Hauptgegenstand des Auftrags, für den Abschluss der öffentlichen Ausschreibung oder Versteigerung von denen, die Lieferung von Waren ist notwendig für ein normales Leben zu unterstützen, dann die Partei den Auftragswert von mehr als 25% niedriger als die ursprüngliche anbieten, ist, den Kunden mit der Begründung eines solchen zu schaffen, Preise. Anti-Dumping und Maßnahmen in diesem Fall Ausgleich, dazu beitragen, die Qualität der Erfüllung ihrer Aufgaben Mitglieder „gefiltert“ skrupelloser Testamentsvollstrecker signifikant zu verbessern, wie es notwendig ist, für die Einreichung einer solchen Anwendung zur Verfügung zu stellen:

• ein Garantieschreiben des Herstellers, die den genauen Wert und Menge der gelieferten Waren angeben wird;
• Dokumente, die bestätigen, dass die Wettbewerber in Aktienkäufe ist die Ware;
• Weitere Dokumente und Berechnungen, die als Bestätigung der Möglichkeit dienen könnten Partei des Kaufs die Lieferung von Waren an dem angebotene Preis zu gewährleisten.

Eigenschaften Arten von Geschäften

im Wettbewerb, muss der Antragsteller im Rahmen ihres Angebots Begründung für die Teilnahme daran teilnehmen.

Wenn die Beschaffungskommission in dem Prozess die Anwendung der Beurteilung erkennt, dass dieses Dokument notwendig ist, aber es ist nicht vorgesehen, kann der Antrag abgelehnt werden. Die Entscheidung der Kommission in diesem Fall sollte der Standard in dem Protokoll der Bewertung und Prüfung von Anträgen für die Teilnahme an der Auktion oder die Berücksichtigung einer einzigen Anwendung aufgezeichnet werden.

Wenn die Auktion ein Garantieschreiben oder eine Reihe von Dokumenten angegeben, die das Vorhandensein eines bestimmten Produkts bestätigt. Alle diese Unterlagen sind bereits Verträge unterzeichnet haben, in Richtung des Projekts an den Kunden zur Verfügung gestellt werden. Wenn ein Teilnehmer mit diesen Anforderungen nicht entspricht, das heißt, nicht das richtige Paket von Papieren senden, dann den Antidumpingmaßnahmen gegenüber dem sie in Übereinstimmung mit dem Gesetz 44-FZ. Es hat somit den Auftrag ausgewichen Ausarbeitung.

Fallstudie

Der Gewinner wird der Vertrag von der Aufstellung eines scheuen, so dass der Kunde ihm angeboten, dass die Teilnehmer zu dem Schluss, deren Anwendung gewann den zweiten Platz, und er stimmte zu, aber die Kosten für seine vorgeschlagenen war 25% niedriger im Vergleich mit dem ersten. Daher sollte diese Partei die geeigneten Maßnahmen angewandt werden, und zwar muss es eine erhöhte Sicherheit zeichnen oder Informationen, die seinen guten Glauben beweisen konnte.

Diese Anforderungen Partei nicht eingehalten, so dass die Wettbewerbsbehörde das Unternehmen in dem Register der unlauteren Lieferanten aufgenommen hat.

Nach einer Beschwerde an das Schiedsgericht Entscheidung des Kartell Körper war intakt. Wenn ein Teilnehmer, der die zweiten Platz im Wettbewerb nahm, vereinbart in einen Vertrag zu schließen, wird der Gewinner in Betracht gezogen, aber wenn er nicht die Voraussetzungen des Artikels 37 des einschlägigen Gesetzes nicht erfüllt, hat dieser Gewinner ausgewichen Vertrag.

Wenn sie nicht anwenden?

Ab Juni 2014 in Übereinstimmung mit der geltenden Gesetzgebung gibt es einige Situationen, in denen besondere Schutz Antidumping- und Ausgleichsmaßnahmen nicht angewandt werden können. Dies geschieht in solchen Fällen, wenn:

• Ausgeführt, um den Kauf von Medikamenten im Voraus genehmigt von der Regierung der Russischen Föderation eine Liste der wichtigsten und lebenswichtige Medikamente enthalten.
• Abnehmer erfolgt, mit dem der Abschluss des Vertrages aus, bietet es eine Kosten der gekauften Drogen, um mehr als 25% im Vergleich mit ihren aufgezeichneten maximalen Verkaufspreis festgelegt in Übereinstimmung mit den geltenden Rechtsvorschriften Medikamente in Zusammenhang mit der Behandlung zu verringern.

Somit kann vorsehen, eine Vereinbarung über die Antidumpingmaßnahmen für ihre Entfernung aus der Partei, wenn er die oben genannten Anforderungen erfüllt.