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System abteilungsübergreifende elektronische Wechselwirkung (SMEV) Beschreibung und die Funktion des Systems. Informationstechnologie

Informationssysteme sind eine Informationsdatenbank, die von Organisationen verwendet, um Informationen über die Software und Hardware speichert, die dem Einsatz von elektronischen Diensten, die elektronischen Kommunikation ermöglichen, während kommunale und staatliche Dienstleistungen zu gewährleisten und sicherzustellen, dass die Interoperabilität zwischen elektronischen Informationssystemen von Organisationen, die gelten, die Bereitstellung von gos und kommunalen Dienstleistungen in Form von digitalem Dokumenten-Management, ist ein System der abteilungsübergreifenden Elektronen onnogo Wechselwirkung (SMEV).

Der Zweck der Systementwicklung

abteilungsübergreifende elektronische Interaktion System durch das RF-Dekret der Regierung vom 2010.08.09 für die Nummer ratifiziert 697. Es die primären Regeln der Schöpfung Dinkel sowie die Effizienz der Interaktion des Systems und die Übertragung von Informationen, die mit ihrer Verwendung unter Informationssystemen der staatlichen Organe der Exekutive der Ländergesellschaften des Bundesvorstandes durchgeführt werden Macht, außerbudgetäre Fonds mit staatlichen, kommunalen und staatlichen Institutionen, der IFC und anderen Einrichtungen zu gewährleisten Uslu gami (staatlichen und kommunalen) und Ausführungsfunktionen auf kommunaler und Landesebene in Form eines elektronischen Dokuments.

Wenn die kommunalen und staatliche Funktionen in dem elektronischen Dokumenten-Management-System und Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen sollten Technologie- und Informationszusammenspiel aller angeschlossenen Einrichtungen und Organisationen gewährleistet werden. Basierend auf diesem Ziel entwickelte sie ein einheitliches System von ressortübergreifende elektronischer Interaktion. Dies ist ein komplettes Stand-System basierend auf Bundes-Daten.

Beschreibung des Systems

Der Hauptzweck des Kreises SMEV bestimmte Aufgaben lösen. Wie zum Beispiel:

– die reibungslose Umsetzung von kommunalen und staatlichen Funktionen mit Hilfe des elektronischen Dokuments,

– Bereitstellung von Dienstleistungen für die Landes- und kommunale Ebene in elektronischer Form, auch mit der Verwendung von Mehrzweck-elektronischer Plastikkarten und Regierung (auf Bundesbasis) informationsbasierten „einzigen Portal der öffentlichen und kommunaler Dienstleistungen (Funktionen)“

– eine Gewähr elektronische Dokumentinformationen Koordination in der Erbringung von Dienstleistungen oder Funktionen auf kommunale und / oder nationale Ebene.

technologische Interaktion

Technologisch koordinierte Interaktion des Systems kann unter Verwendung elektronischer Dienste, die auf den allgemein etablierten Standards gebaut werden sollte und gleichzeitig die Vorteile der gemeinsamen technologischen Ansätze zu nehmen und Lösungen, einzelne Klassifizierer und Beschreibungen Zusammensetzung Datenbanken.

Systemfunktionen

Signifikante fanden die folgende:

– der Austausch von Anfragen zu gewährleisten, die notwendigen Informationen und Unterlagen für die Durchführung von kommunalen und öffentlichen Diensten, Anwendungen über ein einziges Portal, Agenturen und / oder Organisationen an dem elektronischen Interaktion System verbunden und dieser verpflichtet die Bürger mit den angeforderten Dienstleistungen zur Verfügung zu stellen;

– gewährleistet den Austausch von Dokumenten elektronisch zwischen Organisationen und / oder zu SMEV angebracht Agenturen Dienste oder Funktionen auf der Grundlage der kommunalen und staatlichen auszuführen;

– der Austausch von Anfragen, Informationen und Dokumenten über ein einziges Portal zu gewährleisten, die in den Informationssystemen und Datenbanken von Organisationen und Einrichtungen, sowie Informationen über die Umsetzungsphase Anforderung für die Erbringung von Leistungen durch die Gemeinde oder den Staat bereits verarbeitet worden ist.

Um diese Funktionen auszuführen, wird das System von ressortübergreifende elektronische Interaktion erforderlich Sicherheit zu gewährleisten:

– ungehinderter Zugang zu elektronischen Datenbanken und Diensten verbunden SMEV Informationssysteme,

– Fixierung, Übertragung und Verarbeitung von digitalen Dokumenten innerhalb der Grenzen der Interaktion von Organisationen und Einrichtungen mit der Registrierung der Uhrzeit der Anforderung, die Integrität und Authentizität der Dokumente, sowie den Nachweis ihrer Autorenschaft und Geschichte Tracking-Abfrage-Verkehr während der Staat und / oder kommunalen Dienstleistungen zu gewährleisten und / oder Durchführung von kommunalen und Zustandsfunktionen in Form eines digitalen Dokuments,

– die Möglichkeit, zu den bestehenden zentralen Datenbanken des Beitritts- und / oder gemeinsame Klassifikationen, die in dem System,

– Schutzsystem ist in Daten von Hacking und illegalen Zugriff, sowie die Sperrung oder die Manipulation von digitalen Dokumenten aus der Zeit des Empfangs an andere Informationssysteme zu übertragen,

– Sicherheit von digitalen Dokumenten gespeichert in den Registern der Informationsserver von Organisationen und Einrichtungen, die auf SMEV verbunden sind, und die Wirksamkeit der abgedeckten elektronische Dienste Register.

Digitale Nachrichten und Dokumente, ein Staatsgeheimnis, die Verarbeitung und Lagerung des Systems umschließt verboten.

Konstituierende Elektroneninteraktionssystem

Für einen effizienten Betrieb SMEV sollte es eine Verbindung:

– Informationen zu föderalen Systemen, die bei der Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen und Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben der Exekutive des Bundes Unterordnung und Nicht-Haushaltsmitteln nützlich sind,

– ein System von ressortübergreifende elektronische Interaktion der regionalen Unterordnung, die in den Regionen des Landes gebaut wurde, die Bereitstellung von staatlichen Dienstleistungen in elektronischer Form zu gewährleisten und eine öffentliche Funktion der Exekutivbehörde der russischen Regionen, sowie die Erbringung der Dienstleistungen auf kommunaler Ebene und die Führungsleistung der Funktionen von der Gemeinde durchzuführen,

– Informationssysteme einiger Stellen und / oder Organisationen, die unbedingt in der Leistung der öffentlichen Dienste und Funktionen auf dem Staat oder kommunale Ebene teilnehmen, auf vertragliche Basis mit dem Anbieter des Systems, sowie Einrichtungen und Organisationen, die Teilnehmern im System.

Aktivitäten der Organe der staatlichen, regionalen und / oder kommunaler Ebene öffentliche Dienstleistungen erbringen sollte auf die Gewährleistung der Unteilbarkeit der Funktionsweise des elektronischen Systems der Interaktion fokussiert werden.

Einheitliches System der abteilungsübergreifende elektronische Wechselwirkung und an es Informationssysteme führen ihre Funktionen kostenlos.

E-Government und SMEV

Der Prozess des Aufbaus E-Government erhebliche Fortschritte gemacht mit dem Aufkommen der ressortübergreifende elektronische Interaktion System. Bevor es erschien auch von Organisationen oder Einrichtungen von Informationssystemen produziert aufgrund der unterschiedlichen Technologien nicht die Arbeit gehen. Natürlich in diesen Bedingungen war der Austausch von Informationen praktisch unmöglich.

Heute ist das ressortübergreifende elektronische Interaktion System ermöglicht es frei, und oft automatisch tauschen Informationen zwischen den Behörden und Organisationen, die mit diesem System verbunden sind.

Dank der elektronischen E-Government-Interoperabilität ermöglicht:

– reduzieren (wenn nicht beseitigen) die Auswirkungen der geografischen Position des Bürgers,

– die politische Beteiligung der Bürger zu erhöhen,

– umfasst die Bürger in dem Prozess der Dienstleistungen aus dem Zustand oder Gemeinde unabhängig zu erhalten, elektronische Dienste,

– eine schnellere kommunalen oder staatlichen Dienstleistungen für die Öffentlichkeit und / Geschäft gehen.

Die Hauptsache ist, die E-Government-sucht – die Fähigkeit, die Dokumente zu Hause zu erstellen, ohne den Computer zu verlassen. Dadurch wird eine Verringerung der Bürokratie und Bürokratie mit sich bringen.

Rosreestr und das System der elektronischen Wechselwirkung

Föderale Dienst für staatliche Registrierung, Kataster und Kartographie (Rosreestr) bieten Dienstleistungen für die Bereitstellung von Informationen über SMEV System. Rosreestr in dem Austausch von Informationen auf elektronischen Weg zwischen den kommunalen, regionalen und zentralen Behörden beteiligt. Es befreit die Menschen Dienste zugreifen, selbst die notwendigen Dokumente sammeln.

Rosreestr nach dem Bundesgesetz Nummer 218 von 2015.07.13, Recht, Dienstleistungen von direktem Zugriff auf ihre Informationssysteme bereitstellt. Diese elektronischen Dienste erlauben einige Kreditinstitute und Entwickler Anwendungen elektronisch für Rosreestra Dienste zu registrieren.

Die wichtigste Unterhaltungselektronik Service-Abteilung ist die Sberbank, die auch auf das System der MEW verbunden ist. Aufgrund der Kunden der Bank, die ohne das Haus zu verlassen registrieren sie Gehäuse in den Hypotheken kaufen.

Ein einziger elektronischer Service

Es besteht aus Hard- und Software, die eine einheitliche Art und Weise von elektronischen Dokumenten über das Informationssystem von Organisationen und Einrichtungen in dem Austausch von Informationen bieten kommunale und staatliche Dienstleistungen für die Öffentlichkeit über elektronische Warteschlangen Technologie zu unterstützen, die nicht direkte Interaktion erfordert, und arbeitet in einem asynchronen Modus.

Einrichtungen und Organisationen mit Informationen über elektronische Dienste erhalten, das Auslösen einer Anfrage SMEV durch den Systembetreiber liefert relevante Informationen.

Technische Merkmale

elektronisches Anpassungssystem ist ein Netzwerkkommunikationskanal geschützt, die zwischen den Knoten angeordnet sind, die wiederum in den Datenbankbearbeitungszentren Rostelecom sind. Knoten des Systems (einzeln) – ist ein Reifen auf der Basis von Oracle Enterprise Service Bus. Jeder Teilnehmer MEV-System ist sowohl ein Verbraucher und Lieferanteninformationen:

– jeder Lieferant zu SMEV verbunden ist, schafft einen elektronischen Dienst, um eingehende Anfragen zu verarbeiten und Informationen zu erteilen,

– jeder Benutzer erstellt seinen eigenen Adapter, in der Lage, richtig zu Informationen zu stellen und eine Antwort zu erhalten.

Betreiber SMEV

Der Netzbetreiber ist das Ministerium für Kommunikation und Massenkommunikation der Russischen Föderation. Und für den Bau der Infrastruktur sowie für technische Details, Antworten „Rostelecom“.

Informationssystem Interaktion erfolgt über elektronische Dienste, die als Web Services implementiert sind. E-Mail-Nachrichten werden über SOAP-Protokoll über HTTP gesendet. Elektronische Signaturen werden in XMLDSIG und PKCS # 7-Standard übertragen. Elektronische Dokumente gehen an dem System in PDF / A-Format und Details werden in der XML-Datei gespeichert.

Vorschriften für die Entwicklung und Formate im System verwendet werden, durch normative Akte des russischen Ministeriums für Kommunikation geregelt.

Antragsteller für die Überprüfung

Die Klägerin, die sich auf SMEV müssen wissen, dass Körper staatlichen und kommunalen Dienstleistungen haben nicht das Recht, zu verlangen:

– zur Bereitstellung von Informationen, Dokumenten oder eine Aktion auszuführen, soweit nicht durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation zur Regelung die Beziehungen entstehen, wenn für die Kommunal oder öffentliche Dienstleistungen;

Bereitstellung von Informationen und / oder Dokumente, die in den Informationsgrundlagen der Organe der Ausübung öffentliche oder öffentliche Dienste sind -;

– zu anderen kommunalen oder staatlichen Behörden anzuwenden keine kommunalen oder öffentliche Dienste zu erhalten, mit einigen Ausnahmen, durch das Bundesgesetz vom 27.07.2010 N 210-FZ geregelt.