Staatlicher öffentlicher Dienst der Russischen Föderation. Gesetz über staatlichen öffentlichen Dienst

Das Wort "Dienst" wird in verschiedenen Bedeutungen interpretiert. Dieser Begriff wird als eine gewisse soziale Aktivität der Menschen, der Ort der Arbeit eines Menschen, eine besondere Einstellung zum Fall und so weiter verstanden. V. Dal verband dieses Wort mit solchen Werten wie Nützlichkeit, Handlungsbereitschaft usw. Heute wird der Dienst in der Regel als ein Verhältnis von Loyalität, Pflicht, Loyalität, Fähigkeit, die Interessen des Menschen zu schützen, verstanden.

Definition

Der Staatsdienst der Russischen Föderation ist eine berufliche Tätigkeit einer bestimmten Personengruppe. Die Orte ihrer Arbeit sind Behörden auf verschiedenen Ebenen. Es gilt nicht als ziviler Beamter Aufenthalt in den Reihen der Armee und Strafverfolgung. Die Finanzierung der Arbeit der zugelassenen Personen der Behörden erfolgt aus Mitteln der Budgets je nach Niveau. Für die Strukturen, die in den Regionen funktionieren, sind dies regionale Einnahmen für staatliche Institutionen – Bundesländer.

Normative Basis

Die betroffene Tätigkeit wird geregelt durch:

1. Gesetz "über das System des öffentlichen Dienstes". Dieser Akt wurde am 27. Mai 2003 verabschiedet. Er definiert die Grundbegriffe, legt die Grundsätze für die Durchführung der beruflichen Tätigkeiten der Arbeitnehmer fest. In diesem normativen Akt werden auch Aktivitäten von anderen Mächten abgegrenzt.
2. FZ "Staatsdienst". Es wurde am 27. Juli 2004 verabschiedet. Dieser Regulierungsakt beschreibt die beruflichen Tätigkeiten der Arbeitnehmer. Das Dokument formuliert Beschränkungen und Verbote, die Reihenfolge, unter der die Beschäftigung durchgeführt wird. Fragen, die das Bundesgesetz nicht über den staatlichen öffentlichen Dienst abdecken, werden durch die Bestimmungen des TC geregelt.

Darüber hinaus gibt es weitere regulatorische Handlungen, die diesen Bereich regeln. Insbesondere sind sie Präsidentschaftsverordnungen, Regierungsdekrete, Befehle der regionalen Behörden.

Spezifität

Der bundesstaatliche Zivildienst spiegelt die Funktionen, Aufgaben und Grundzeichen der Organisation des Landes wider. Es soll ihre praktische Umsetzung sicherstellen. Das Wort "Staat" in der Definition bedeutet also, dass der Arbeitnehmer in seiner Tätigkeit im Auftrag und im Auftrag der Behörden handelt. Diese Arbeit setzt eine ständige, kompetente und kontinuierliche Instandhaltung der Realisierung der an die Mitarbeiter übertragenen Befugnisse voraus. Das Gesetz "On State Civil Service" legt bestimmte Anforderungen für Personen fest, die in die Mitarbeiter der Machtstrukturen eintreten. Die Betroffenen müssen über gewisse Kenntnisse verfügen, Fähigkeiten, die bei der speziellen Ausbildung des Personals erworben werden.

Ziele

Der Staatsdienst ist notwendig für:

1. Sicherstellung der verfassungsmäßigen Ordnung des Landes.
2. Formulierung von Strategien für politische, soziale und wirtschaftliche Entwicklung.
3. Die Auswahl des Personals, das in der Lage ist, die Aufgaben zu verwirklichen, die die Gesellschaft den Behörden auferlegt.
4. Schaffung von Organisationsstrukturen
5. Schutz der Interessen, Freiheiten und Rechte der Bevölkerung, Bildung von Bedingungen für die Entwicklung des Individuums.

Funktionen, die durch den staatlichen öffentlichen Dienst umgesetzt werden, sind relativ getrennte und unabhängige Haupttypen der beruflichen Tätigkeit in der Ausübung der Macht.

Prinzipien

Das Gesetz "Über staatlichen öffentlichen Dienst" legt besondere Bestimmungen fest, auf denen alle Tätigkeiten von zugelassenen Stellen und Einzelpersonen beruhen. Alle Prinzipien haben eine enge Beziehung zueinander. Sie spiegeln den Inhalt, die Formen und das Wesen des Zivildienstes wider. Die Konsolidierung der Grundbestimmungen gilt als die wichtigste ideologische und theoretische Grundlage. Es verbindet alle Arten von Aktivitäten unter Berücksichtigung eines komplexen rechtlich fundierten Systems. Die Grundsätze, auf denen der Zivildienst beruht, konsolidieren die Anforderungen der Gesellschaft und anderer Subjekte der Regierung.

Die Regel der Verfassung

Dies ist das Hauptprinzip, auf dessen Grundlage alle Aktivitäten der Behörden aufgebaut sind. Der staatliche Zivildienst, wie oben gesagt, wird durch verschiedene normative Handlungen geregelt. Die Hauptrolle unter ihnen gehört jedoch zur Verfassung. Nur auf der Grundlage ihrer Bestimmungen sollten die Untertanen des Landes eine eigene Gesetzgebung über den Zivildienst haben und haben können. Im Falle von Kollisionen werden die Verfassung und andere normative Handlungen, die auf höchstem Niveau angenommen werden, vorherrschen.

Das Prinzip des Föderalismus

Diese Bestimmung stellt die Einheit des Gesamtsystems sowie die Einhaltung der Abgrenzung von Befugnissen und Befugnissen der Oberhoheit und der Gebietskörperschaften sicher. Der Bundesdienst gehört zur Kompetenz der Russischen Föderation, dem Gegenstand – zu Fragen, die im Rahmen gemeinsamer Aktivitäten der Russischen Föderation und ihrer Fächer gelöst wurden. Im Rahmen der Differenzierung sollte der Zuständigkeitsbereich der Obersten Behörde ausreichen, um eine einzige organisatorische und rechtliche Einrichtung zu bilden. Die Umsetzung des Grundsatzes des Föderalismus erfordert einen ganzheitlichen Rechtsrahmen.

Priorität der Rechte

Die Verfassung der Russischen Föderation verkündete eine Person den höchsten Wert. Die Pflicht des Staates besteht darin, seine zivilen und persönlichen Interessen und Rechte zu schützen. Das ist wiederum die Pflicht der Behörden. Anerkennung, Einhaltung und Schutz der Rechte und Freiheiten des Menschen und des Bürgers werden in den Rang der Grundprinzipien des Staatsdienstes erhoben. Es ist wichtig, dass autorisierte Personen, die im Auftrag von Machtstrukturen handeln, nicht nur in Worten, sondern auch in Taten, die Umsetzung dieser Aufgabe sicherstellen.

Gleicher Zugang zu Aktivitäten

Der Grundsatz der Gleichheit sowie die Priorität der Menschen- und Bürgerrechte ist auch verfassungsrechtlich. Es bedeutet, dass Personen gleichberechtigten Zugang zu beruflichen Tätigkeiten haben, unabhängig davon:

• Staatsangehörigkeit;
• Geschlecht;
• Rennen;
• Eigentumsstatus;
• Religion;
• Wohnort und so weiter

Positionen des Staatsdienstes

Positionen, die von Personen, die an der betrachteten Tätigkeit beteiligt sind, besetzt werden können, sind in mehrere Kategorien unterteilt:

1. Führer. Die Ernennung zu diesen Stellen kann für einen bestimmten Zeitraum oder termless durchgeführt werden.
2. Berater (Assistenten). Solche Stellen werden gegründet, um Ersatzpersonen, Führungskräfte und ihre Abgeordneten zu unterstützen.
3. Spezialisten Sie sorgen dafür, dass staatliche Stellen ihre Aufgaben und Funktionen erfüllen. Für solche Positionen werden Einzelpersonen ohne Amtszeit bestellt.
4. Bereitstellung von Spezialisten. Diese Stellen werden auch ohne Einschränkung der Amtszeit eingerichtet. Solche Spezialisten führen finanzielle, wirtschaftliche, informative, organisatorische, dokumentarische, wirtschaftliche und sonstige Unterstützung der beruflichen Tätigkeit von Mitarbeitern von Machtstrukturen durch.

Die angegebenen Kategorien werden durch das Bundesgesetz "Auf dem öffentlichen Dienstleistungssystem in der Russischen Föderation" festgelegt.