Aufgaben und Ziele des Zivilschutzes. Grund Zivilschutz

Eine der grundlegenden Bedürfnisse des Menschen ist der Zustand der Sicherheit und Stabilität. Und es gibt eine Menge von Faktoren, Ereignisse und Bedrohungen in der modernen Welt, fühlen sich verhindern, dass Menschen sicher und stabil.

Deshalb ist in allen zivilisierten Gesellschaft gibt bestimmte Gesetze und Vorschriften, nach denen die gesamte Bevölkerung lebt. Im Bereich der Sicherheit der markantesten ein solches Konzept und System von Maßnahmen, in der Gesetzgebung festgelegten, ist die Definition des Zivilschutzes.

Auf dieser Grundlage alle Bürger des Staates verstehen müssen, was die Ziele und die Ziele des Zivilschutzes sind, was ist sein Wesen.

Das Konzept und die Essenz des Zivilschutzes

Staatlicher Zivilschutz (GO) – ist ein speziell entwickeltes System von Aktionen und Maßnahmen, ausgedrückt in dem Schutz der Bevölkerung und kulturellen Reichtum des Landes aus den Schwellen als Folge der militärischen Manipulation oder extrem gefährlicher Unfälle. Und auch in der Aus- und Weiterbildung der Menschen in diesem Bereich.

Eine der Funktionen des Staates ist es, die Sicherheit der Bevölkerung zu gewährleisten. Um es zu machen, haben die Länder verschiedene Maßnahmen ergriffen, um beizubehalten und CSOs.

Grundzivilschutzaufgaben der rechtzeitigen Hilfe, Schutz vor feindlichen Angriffen, von Menschen verursachten Katastrophen oder natürliche Charakter, und andere Gefahren größeren Ausmaßes.

Die Führer der modernen Zivilverteidigung auf einer allgemeinen Ebene, ist es die Regierung und der Präsident. In der Russischen Föderation, zusätzlich zu den oben genannten Behörden sind Zivilschutzes auch in Beteiligten der Exekutive in den Regionen des Landes und seine Gemeinden. In jedem von denen setzt seine eigenen Führer.

Ziele und Aufgaben

Sind die folgenden Zivilschutzaufgaben:

• Ausbildung der Bewohner von Siedlungen korrektes Verhalten während der militärischen Aktion oder das Auftreten von Naturkatastrophen;
• Menschen über das Vorhandensein von Gefahr oder seine möglichen Auftreten warnen;
• Entfernung der Bevölkerung, kulturellen oder Sachwerte an sicheren Orten;
• Bewohner, die notwendigen Mittel für den persönlichen Schutz, Medikamenten und medizinischer Behandlung zu geben;
• Detektions- und trägt alle erforderlichen Maßnahmen aus Kontamination durch Strahlung, chemische oder biologische Waffen Bereich zu beseitigen;
• Wiederherstellung der Ordnung in den Bereichen, in denen militärische Operationen durchgeführt wurden, oder eine Naturkatastrophe, einschließlich der Wiederherstellung der öffentlichen Versorgungsbetriebe, ihre Beteiligung an diesem Prozess;
• Dekontaminationsverfahren, desinfizierende Gebäuden, Kunstbauten;
• Bekämpfung von Bränden von Krieg oder Naturkatastrophen;
• Ereignis für alle Arten von Maskierung;
• Bereitstellung von dauerhafter Kampfbereitschaft aller zur Verfügung stehenden Kräfte und Mittel des Zustandes;
• Bestattung der Leichen von Menschen , die Opfer des Krieges und sind Notfall.

Sie können auch folgende Aufgaben im Bereich des Zivilschutzes wählen, die vom Staat erfüllt werden müssen:

• einen Komplex von Maßnahmen Durchführung der Stabilität der wirtschaftlichen Einrichtungen zu stärken, die in Notfällen zur Verbesserung der Funktionsweise des GO beitragen;
• besondere Bildung, Ausbildung und Umschulung, falls erforderlich, Zivilschutz und Zivilverwaltung;
• Stiftung Bau von Schutzbauten für die öffentliche Sicherheit (zB Schutzhütten);
• Kontrolle und die Aktivitäten von Organisationen bei der Prognose, Prävention und Eindämmung von Umwelt und von Menschen verursachten Katastrophen beteiligt koordinieren;
• die Einrichtung und die Wartung in Bereitschaft öffentlicher Warnsysteme, Systeme zur Identifizierung und Überwachung von chemischen, biologischen und radiologischen Umwelt;
• Suchen Sie in Not Raumschiff, Flugzeuge, U-Boote und Schiffe;
• Ausbildung Bewohner unabhängige Herstellung von persönlicher Schutzausrüstung, Rettungstechniken von Massenvernichtungswaffen (nuklearen), Management von Rettungs- und Notfalloperationen.

So buchstabierten der Zweck und die Zivilschutzaufgaben recht gut durch das Gesetz, aber in der Praxis oft gibt es Fehler im System. Als Ergebnis hat das Land einen großen Bevölkerungsverluste, nicht den enormen Reichtum zu erwähnen.

Gesetze, die die Zivilverteidigung der Russischen Föderation geltenden

Die Lösung von Zivilschutzaufgaben, dessen Begriff und Wesen der Russischen Föderation durch Bundesgesetz geregelt № 28 „On Civil Defense“. Law wurde 1998 gegründet, und die jüngsten Änderungen daran gemacht wurden im Dezember 2013 bereits unter der aktuellen Führung des Landes übernommen.

Dieses Gesetz stellt das Konzept der Zivilverteidigung, die wichtigsten Aufgaben und Funktionen. Und es legt die Zuständigkeit der Behörden und die Rechte, Pflichten, Pflichten der Bürger im Bereich GO.

Neben dem Grundgesetz über die Verteidigung, schreibt der Gesetzgeber einige GO Nuancen in anderen Rechtsakten und staatlichen Vorschriften. In diesem Fall werden alle die Meldungen Bundesgesetz zum GO, nicht widersprechen, die Verfassung und das Bürgerliche Gesetzbuch.

System

Nachdem es im Allgemeinen, was der Zivilschutz, das Konzept und seine Ziele im Allgemeinen diskutiert gehen, um die eingehenden Überprüfung von GO in der Russischen Föderation. Seit ihrem System.

Das GO-System umfasst:

• Kontrollen und Katastrophenschutz;
• Währungs- und Material (Lebensmittel, Medikamente, Heilmittel) Mittel und Reserven;
• Kontrollsysteme, Warn- und Kommunikation notwendig im Fall von Gefahr;
• andere Mittel und Kraft notwendig werden aus Zivilschutzaufgaben durch.

Zivilschutz bildet seine eigene Struktur, nicht nur auf der Grundlage des Territorialitätsprinzips, sondern auch aus der Produktion. Sein Hauptelement ist die wirtschaftliche Einheit. Zum Beispiel der Fabrik, die Universität, und so weiter. D.

Somit ist das territoriale Merkmal der Bildung des Zivilschutzes zu tun, damit an verschiedenen Orten, in verschiedenen Regionen, Gebiete, Regionen, Städten und Dörfern von Russland nach den administrativen Abteilungen des Landes.

Herstellung gleiches Prinzips ist die Verteidigung in den einzelnen Abteilungen, Ministerien, Unternehmen und Objekten verschiedenen Werte zu organisieren.

Aus den empfangenen Informationen wird deutlich, was ein Zivilschutz ist. Die Struktur und die Aufgaben, die sie ist eng verknüpft. Da jeder Link GO eine Reihe von Funktionen ausführt, das in seinem Zuständigkeitsbereich fallen, bilden die Daten des Systems zusammen, um einen leistungsfähigen und effektiven Mechanismus.

Der Zivilschutz kann auf allen Ebenen sowie Vorgesetzten und Untergebenen von verschiedenen Organisationen und Unternehmen komplexen Aufgaben des globalen Charakter der engen Wechselwirkung verschiedenen Zweige der Regierung durchzuführen. Daher ist es wichtig zu prüfen, wie alle Teile des Zivilschutzes jeder getrennt, und ihre Beziehung in dem Prozess der Verwirklichung der Ziele.

GO Kraft

Im fünften Kapitel des Föderalen Gesetzes „Über Zivilschutz“ Zivilverteidigungskräfte sind festgelegt. Dazu zählen militärische Formationen von föderaler Bedeutung, Feuer und Rettungsdienste und Nicht-Standard-Einheiten, die die wichtigsten Aufgaben des Zivilschutzes durchführen.

Verfahren der Streitkräfte der Russischen Föderation sind gesetzlich festgelegt, und ihre Beteiligung an Kampfhandlungen, verhindern oder die Folgen von Notsituationen durch den Präsidenten der Russischen Föderation bestimmt zu beseitigen. Abnorme Bildung derselben in den Prozess einbezogen nach dem Plan des Zivilschutzes, durch Dekret des Beamten, der der Leiter des Zivilschutzes im Gebiet ist, wo es gebraucht wird.

Auch FZ angegeben Basen der Aktivität von Spezialeinheiten und der Exekutivbehörde, die befugt ist, das Problem der Russischen Föderation für Zivilschutz zu lösen. Nämlich:

• spezielle Ausrüstung und Waffen (Gewehr und kalt) sind in den staatlichen Organisationen in diesem Bereich bewaffnen.
• Militärische Rettungseinheiten sind ein spezielles Zertifikat, eine bestimmte Probe gegeben, die ihren Status bestätigen. Neben dem Militär sind international Anzeichen dafür, dass sie auf die Kräfte der Zivilverteidigung gehören.
• Sozialhilfe, Finanzierung und die Aktivität wird durch Zivilkräfte der Russischen Föderation Gesetze durchgeführt. So zugewiesenen Mittel auf verschiedene Ebenen (Bund, regional und lokal), je nachdem, welche die Bildung gefördert.

In der Zeit des Krieges, bewaffnete russische Truppen beginnen, da die Erklärung des Kriegsrechts durch den Präsidenten, und in Friedenszeiten, im Fall von Epidemien, Unfälle, vom Menschen verursachten Art, Katastrophen oder Katastrophen, Naturkatastrophen zu betreiben.

Führung

GO Führer zu Russland in Übereinstimmung mit dem Gesetz wird von der Regierung durchgeführt. Die staatliche Politik in der Umgebung hält eine föderale Organ der Exekutivgewalt auf der Grundlage der ihr zugewiesenen Befugnisse des Präsidenten. Auf der Ebene der staatlichen und kommunalen Einrichtungen des Zivilschutzes Bord durch den Leiter der Exekutive der Subjekte und Gemeinden sind. Chiefs vollständig bürgt und ist verantwortlich für die Organisation und Durchführung der Tätigkeiten zu schützen und die Bevölkerung zu verteidigen.

Um rechtzeitig, in dem betreffenden Gebiet, und wir haben im Bereich des Katastrophenschutzes Ziele vollständig erreicht worden ist, in der Russischen Föderation gesetzlich geregelt folgende Katastrophenschutzbehörden des Vorstands:

1. Der Exekutivorgan im Bereich der zivilen föderalen Bedeutung.

Diese Behörde stellt angemessene Regelung aller untergeordneten Gremien und Organisationen. Es hat spezielle Lizenzierung, Regulierungs- und Aufsichtsfunktionen, um mit den Zielen und Aufgaben des Zivilschutzes zur Verfügung gestellt werden.

2. Lokale Organe der zivilen Macht.

Diese regionalen Zentren für die Beseitigung der Folgen von Naturkatastrophen, in der Zeit von Notfällen im Allgemeinen helfen, jede Zivilschutz auf dem Gebiet eines einzigen Unternehmens oder Gemeinde, zu beschließen. Solche Körper werden durch Soldaten der militärischen Einheiten der Bundesbehörde, sowie leitende Beamte der Zusammensetzung des Bundes Feuerwehr und Zivilpersonal besetzt.

Mitarbeiter der territorialen Organe werden durch den Befehl des Bundesexekutivorgan ernannt und entlassen. Lassen Sie sie aus dem Amt als Präsident hat das Recht.

3. Struktur Abteilungen der föderalen Exekutiv Kraft der Natur.

4. Untergliederungen Organisationen (Arbeiter).

Befugnisse des Präsidenten und die Regierung der Russischen Föderation auf dem Gebiet der Bürger

Abgesehen von der Tatsache, dass die FZ-28, den Zweck und die Zivilschutzaufgaben erläutern, definiert sein Konzept und seine Funktionen, es ist auch ein eigenes Kapitel schreibt die Zuständigkeit der Behörden in diesem Bereich.

So werden im zweiten Kapitel von Art. 5 festgestellt, dass der Präsident ist ermächtigt:

• die Grundlage einer gemeinsamen Politik auf dem Gebiet des Zivilschutzes bestimmen;
• genehmigen und GO-Plan als das gesamte Gebiet der Russischen Föderation und in den einzelnen Fächern erlassen;
• Anspruch Nummer, die Zusammensetzung, Struktur Rettungs militärische Einheiten, die Position ihrer Organisation und Veränderung.

In Übereinstimmung mit Art. 6 Die Regierung der Russischen Föderation wurde Zivilschutzaufgaben durchgeführt wird, hat das Recht und die Pflicht zu:

• die Umsetzung einer einheitlichen Politik im Bereich der Verteidigung gewährleisten;
• die Gesamtleitung der organisatorischen Momente und Zivilschutz überwachen;
• produziert eine Vielzahl von Gesetzen und Verordnungen im Bereich der Verteidigung und die Entwicklung des Bundesgesetzes organisieren;
• die Reihenfolge der Referenz auf den Bereich an Gruppen von Zivilverteidigung bestimmen;
• schafft das Verfahren für die Evakuierung von Menschen, Material und kulturellen Werten aus der Gefahrenzone;
• schaffen die Regeln der Bürger auf dem Gebiet der Verteidigung Ausbildung;
• bestimmt Reihenfolge der Erstellung von Schutzhütten und Unterständen, sowie Lagerung, Verwendung und Lagerung von verschiedenen Schutzeinrichtungen, Nahrungsmitteln und Medikamenten.

Die Befugnisse der Exekutive im Bereich der Zivil

In Übereinstimmung mit Art. 7 Organe der Exekutive im Bereich der GO kann und soll:

• adoptieren Regelungen in diesem Bereich, um die Aufmerksamkeit der darin enthaltenen Informationen zu bringen, die zuständigen Organisationen, ihre Einhaltung und Umsetzung zu überwachen;
• einen Plan des Zivilschutzes entwickeln, während sie mit der Bundesregierung zu koordinieren;
• Aktivitäten und Zivilschutz Verfahren zur Durchführung der erforderlichen Kräfte und Mittel der Verteidigung zu schaffen;
• einen Komplex von Maßnahmen zur Erhaltung von Objekten durchführen, ist es wichtig für das Funktionieren der Wirtschaft und die Erhaltung des menschlichen Lebens;
• schaffen und den Überblick über die volle Kapazität der technischen Verwaltung des Zivilschutzes Einheiten halten, sowie für die Systeme alarmieren die Öffentlichkeit;
• erstellen und die Sicherheitsreserven von Rückstellungen, Medikamenten und anderen notwendigen Ressourcen überwachen.

Ziviler CSOs

Um die Bevölkerung vor den Gefahren, zusätzlich zu den Behörden, gibt es auch die Bildung von GO auf betrieblicher Ebene zu schützen. In einem solchen Zivil CSOs können alle erwachsenen Bürger geben, die nicht das Rentenalter erreicht haben, mit Ausnahme von schwangeren Frauen, Menschen mit Behinderungen, Mütter von Kleinkindern (unter 8 Jahren) und einige andere Kategorien von Bürgern.

FL-28 zeigt auch das Problem der zivilen Zivilschutzorganisationen und ihre Kräfte. Nämlich:

• Planung und Organisation von Aktivitäten auf Verteidigung;
• Umsetzung der eigenen Mitarbeiter im Bereich des Verteidigungstrainings;
• erstellen und speichern ihre eigenen Bestand an Ressourcen während einer Katastrophe, Medikamente, Bestimmungen.

Organisation der 1. und 2. und 3. Klasse einige Gefahren (Produktion radiologischen oder nuklearen Gefahren, Wasserwerk) erforderlich, in ständige Bereitschaft Rettung abnorme Bildung zu schaffen und zu halten. A 1. und 2. Klassen der Gefahr noch und lokale Systeme der Gefahrenkommunikation.

Weitere Merkmale der Russischen Föderation für Zivilschutz

Sie können auch hinzufügen, dass alle russischen Zivilschutzaufgaben, abhängig von dem gesamten internen und externen Umfeld, in verschiedenen Modi durchgeführt:

1. Tägliche Aktivitäten – Leistung in Friedenszeiten, Ziele und Ziele, in Abwesenheit von natürlichen und von Menschen verursachten Katastrophen.
2. Erhöhte Bereitschaft – Aktionen mit der scheinbaren Gefahr eines Krieges, die Verschlechterung der Lage des chemischen, Strahlung, seismischen oder industriellen Charakters.
3. Ausnahmezustand – eine Kriegserklärung, Kriegsrecht, die tatsächliche Leistung der Unfall Katastrophe.

Ein paar Worte darüber, wie im Allgemeinen entwickeln und Zivilschutz ändern. GO Aufgaben werden immer durchgeführt und umgesetzt, je nachdem, welche Art von Gefahr, das Land in einem bestimmten Zeitraum bedroht.

Zum Beispiel, erstellt in den 30er Jahren des 20. Jahrhunderts ein System der Verteidigung von lokaler Bedeutung. Es ist im Zusammenhang mit der Entstehung und Intensivierung der Bombardierung zu diesem Zeitpunkt durch den Angreifer (die deutschen Besatzer). Mit diesem System mehrerer Bomben neutralisiert wurde, Feuer von einer riesigen Anzahl und Art von Arbeitsunfällen ausgelöscht wird verhindert.

In der Mitte des 20. Jahrhunderts gab es die Bedrohung durch Atomwaffen, so zu dieser Zeit das Land sein Atom Potenzial, sich zu schützen erhöht. Regelmäßig führt Schulungen der Bevölkerung Mittel und Maßnahmen erforderlich, vor einer nuklearen Explosion zu schützen.

Heute ist der Staat mehr Terroranschläge Bandenformationen ausgesetzt. Und auch eine ernste Katastrophe (Feuer, Überschwemmung). Dementsprechend alle Kräfte des Staates und der Nation gesetzt sind, mit ihnen zu kämpfen. Für diese Zwecke in der Russischen Föderation seit Januar 1994 gibt es ein Ministerium für Notsituationen.

Abschluss

Wir haben über den Begriff „Katastrophenschutz“ und die Definition des Problems in der modernen Welt. Basierend auf den Informationen erhalten, können wir schließen, dass in Russland heute ein sehr effektiver Rechtsrahmen im Bereich der GO ist. Jedoch von Jahr zu Jahr tritt unterschiedliche Situationen, aus denen klar ist, dass die Probleme in diesem Bereich noch sehr viel. Aufgrund nichtharmonisierten, Fahrlässigkeit und Mitwisserschaft von hochrangigen Beamten und Mitgliedern der Exekutive des Landes leiden große Verluste und viele Leben seiner Bürger zu verlieren.

In diesem Zusammenhang lohnt es sich, die wichtigsten Trends in der Entwicklung der Zivilverteidigung zu markieren:

1. Staat Priorisierung Finanzierung und Durchführung von zivilen Aktivitäten.
2. Der Schwerpunkt der zuständigen Behörden auf eine systematische Ausbildung in den Grundlagen der Sicherheit als freier Gruppen und Organen des Zivilschutzes sowie eine einfache Bevölkerung eines Landes ist.
3. Höhere Strafen für die nicht ordnungsgemäße Erfüllung der Aufgaben von Beamten im Bereich des Zivilschutzes.